“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例系列云訪談
北海市副市長歐余軍:補(bǔ)短板強(qiáng)弱項 奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面

近年來,廣西聚焦“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”高質(zhì)量推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的道路上邁出了堅實步伐,八桂大地上一大批凝聚改革集成成果的鄉(xiāng)村振興特色案例脫穎而出,成為“凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西”的鄉(xiāng)村振興生動實踐。
在中共廣西壯族自治區(qū)委員會農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接指導(dǎo)下,由廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院具體組織開展,從全區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成試點村中篩選出40個“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例。2022年9月14日—15日,以“壯美鄉(xiāng)村 共創(chuàng)未來”為主題的“2022年鄉(xiāng)村振興論壇·廣西”活動在南寧舉辦,論壇上對“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例發(fā)布推介。
為生動展現(xiàn)廣西全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新舉措、新亮點、新成績,傳遞“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”的新風(fēng)采,人民網(wǎng)特別推出“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例系列云訪談活動,敬請關(guān)注。
主持人:各位網(wǎng)友大家好,歡迎關(guān)注人民網(wǎng)嘉賓訪談,我是主持人郭振乾。廣西聚焦“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”高質(zhì)量推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在邊疆民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的道路上邁出了堅實步伐,在八桂大地上一大批凝聚改革集成成果的鄉(xiāng)村振興特色案例脫穎而出。今天,我們采訪到了北海市副市長歐余軍,請他談一談獲得“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例的感受,歐市長您好。
歐余軍:主持人好,各位網(wǎng)友好,我是北海市副市長歐余軍。近年來,北海市認(rèn)真貫徹落實黨中央的決策部署,按照自治區(qū)要求,舉全市之力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,大力推動鄉(xiāng)村振興,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。北海市的銀海區(qū)寧海村被評為了“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例,這是自治區(qū)對北海市“三農(nóng)”工作以及鄉(xiāng)村振興工作的充分肯定,我感到非常高興,有滿滿的自豪感。我們將以此為動力,以強(qiáng)大的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作力度。
主持人:您談一談北海市是如何打造“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”示范點的?特別是在切實維護(hù)和鞏固脫貧攻堅成果、推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面,有什么創(chuàng)新舉措和做法?
寧海村大棚鳥瞰圖。
歐余軍:廣西聚焦“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,高質(zhì)量推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造一批凝聚改革集成成果的鄉(xiāng)村振興特色案例。在去年“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”示范點和全區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村考核當(dāng)中,北海市的銀海區(qū)福成鎮(zhèn)寧海村排名第30名,海城區(qū)高德街道赤西村、合浦縣廉州鎮(zhèn)廉北村、合浦縣星島湖鎮(zhèn)下洋村等也進(jìn)入前100名。在工作中,我們把打造示范點和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接結(jié)合起來,主要做好以下幾個方面工作:
一是推進(jìn)政策銜接,鞏固脫貧成果。保持幫扶政策總體穩(wěn)定不斷檔,出臺了一系列的政策來促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,我們出臺了《北海市“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》《北海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作考核實施方案》這一系列的政策措施來確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年6月份 ,自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府發(fā)布2021年度市縣鞏固脫貧成果后評估綜合評價結(jié)果,北海市在14個設(shè)區(qū)市中獲“好”的等次。
二是做好“海陸”文章,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工為重點,進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)競爭力。我們非常重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和知名企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),帶動農(nóng)民富裕。充分利用這些龍頭企業(yè)和知名企業(yè)的新品種、新技術(shù)、新方法、新工藝,引進(jìn)了桂臺農(nóng)漁、東方希望、牧原、鳳集等一批農(nóng)業(yè)知名企業(yè)。在深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、大棚果蔬種植、豇豆種植、夏橙種植、羅漢松種植、海鴨蛋加工等打造成了六大產(chǎn)業(yè)基地,成為了廣西重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。
三是加強(qiáng)項目策劃,擴(kuò)大有效投資。積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村公共服務(wù)能力提升等多領(lǐng)域項目策劃包裝,出臺《北海市促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》,實施“十百千億”工程,履行“123”服務(wù)職責(zé)(“一平臺”“兩包干”“三承諾”),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境向農(nóng)村延伸,打通項目服務(wù)最后一公里。2021年,北海市累計完成擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資金額達(dá)181.93億元,完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)172億元的105.78%,位列全區(qū)第三名。
四是彰顯地域特色,打造美麗鄉(xiāng)村。營建沿海地區(qū)鄉(xiāng)村的自然景觀,2021年完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動收官之戰(zhàn),完成了3885個村莊全域環(huán)境整治及“兩高兩道”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶、112個村莊、4899棟農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。我們持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村的人居環(huán)境整治,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,農(nóng)村的生活垃圾收集清運(yùn)和處理率基本全覆蓋,無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了98.29%,農(nóng)村生活污水逐步得到治理,形成了“點上有精品、線上有示范、面上有形象”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌新格局。
五是突出黨建引領(lǐng),建設(shè)和諧農(nóng)村。建立建全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,努力達(dá)到自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。去年,認(rèn)定首批農(nóng)村基層黨建達(dá)標(biāo)村237個、達(dá)標(biāo)屯143個,全面提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的水平。合浦縣石康鎮(zhèn)豹貍村被認(rèn)定為第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村,合浦縣廉州鎮(zhèn)的煙樓村被確定為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位。我們深化為民辦事服務(wù),依托“農(nóng)事網(wǎng)通”“陽光紅頁”等“農(nóng)事村辦”平臺,辦理行政許可和便民服務(wù)事項8900多件、發(fā)布服務(wù)信息4900多條。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,全市縣級以上的文明村占比達(dá)71.4%。
村民家家戶戶種植大棚,走出了一條靠大棚種植發(fā)家致富的康莊之路
主持人:下一步,北海市在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,有哪些工作計劃?
歐余軍:北海市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村振興工作,著力抓好各項政策措施落實,將鄉(xiāng)村振興作為打造“品質(zhì)北海,魅力北海”的重要抓手之一。北海市將按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅鷮嵱行蜃龊绵l(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,努力把北海建設(shè)成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
一是抓牢抓實糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)的要求,確保完成自治區(qū)下達(dá)北海市糧食播種面積100.31萬畝、糧食產(chǎn)量31.08萬噸的任務(wù)。
二是嚴(yán)格落實耕地保護(hù)硬措施。嚴(yán)守耕地紅線,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管,確保我市47萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮作用。
三是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)落實兜底性保障政策和“四個不摘”要求,及時落實社會救助、醫(yī)療保障、生產(chǎn)獎補(bǔ)等幫扶措施。
四要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間布局,建設(shè)向海大道兩側(cè)產(chǎn)業(yè)振興示范帶、桂臺(北海)農(nóng)漁業(yè)合作雙創(chuàng)園、海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)、生態(tài)高效畜禽養(yǎng)殖業(yè)、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等十大特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
五是扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,補(bǔ)齊農(nóng)村供水、出行、廁所、垃圾收儲運(yùn)、污水處理、文化娛樂等方面的短板。
六是完善鄉(xiāng)村治理新機(jī)制新模式。創(chuàng)新基層治理方式,突出加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
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