人民網(wǎng)南寧9月2日電 （陳燕、實(shí)習(xí)生莫菲菲）全區(qū)共有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3.35萬(wàn)個(gè)，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)共36.2萬(wàn)張，全區(qū)每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)為3.65人……近日，記者從廣西基層衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)獲悉，廣西堅(jiān)持以人民健康為中心，不斷健全完善“公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)，基層廣大人民群眾的健康獲得感、幸福感和安全感得到進(jìn)一步提升。

健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

2023年8月，廣西印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的若干措施》，強(qiáng)化了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的系統(tǒng)集成和形成促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的政策合力，對(duì)基層衛(wèi)生的投入力度明顯增強(qiáng)，政策支持更加有力。

經(jīng)過(guò)多年的努力，在新一輪的醫(yī)改中，全區(qū)基層衛(wèi)生健康工作取得明顯成效，全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

截至2023年底，全區(qū)共有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3.35萬(wàn)個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1266個(gè)，村衛(wèi)生室1.86萬(wàn)個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心213個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站149個(gè)，與2009年比較，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加2000個(gè)，增長(zhǎng)6.2%。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)共36.2萬(wàn)張，其中基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位9.24萬(wàn)張，分別較2009年增長(zhǎng)174.22%、122.39%。全區(qū)共有衛(wèi)生技術(shù)人員43.36萬(wàn)人，其中基層衛(wèi)生技術(shù)人員14.52萬(wàn)人，與2009年比較，基層衛(wèi)生技術(shù)人員增加8.26萬(wàn)人，增長(zhǎng)132.03%，超過(guò)全國(guó)同期增長(zhǎng)88.17%的水平。全區(qū)每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)為3.65人，比2013年增加2.79人。全區(qū)基層總診療數(shù)超過(guò)1.21億人次，較2009年有所上升。

加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)

按照中央和自治區(qū)的決策部署，自治區(qū)衛(wèi)生健康委以基層為重點(diǎn)、向醫(yī)改要?jiǎng)恿?，?huì)同自治區(qū)黨委編辦、自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局等10部門，從緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的人事管理和薪酬制度改革、醫(yī)保支付方式改革等方面細(xì)化改革措施，指導(dǎo)全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。

截至2024年7月底，廣西111個(gè)縣（市、區(qū)）共成立155個(gè)縣域醫(yī)共體，覆蓋70個(gè)縣（市）、18個(gè)區(qū)。從2023年開始該項(xiàng)改革已從試點(diǎn)積極向全區(qū)全面加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)2024年底緊密型縣域醫(yī)共體覆蓋75%以上的縣（市），2025年覆蓋90%以上，力爭(zhēng)到2026年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在全面總結(jié)上思縣創(chuàng)建國(guó)家基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)創(chuàng)建10個(gè)自治區(qū)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)（含上思縣），在試驗(yàn)區(qū)這個(gè)改革“試驗(yàn)田”中積極探索改革新思路、新路徑、新措施，除了鞏固深化“上林縣、武宣縣、恭城瑤族自治縣等醫(yī)改模式”外，還創(chuàng)新建立了“縣鎮(zhèn)”+“鎮(zhèn)村”緊密型縣域醫(yī)共體的“容縣模式”。目前，第一批試驗(yàn)區(qū)已取得階段性成效，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到明顯提升，基層群眾健康獲得感和滿意度明顯增強(qiáng)。

加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)守在基層的廣大醫(yī)務(wù)工作者，是老百姓的“健康守門人”。

為進(jìn)一步夯實(shí)基層“健康守門人”隊(duì)伍，廣西從壓實(shí)各方責(zé)任、改革完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制、落實(shí)基層人員待遇保障、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面制定系列政策措施。

廣西實(shí)施2023年度鄉(xiāng)村大學(xué)生招聘計(jì)劃，目前已招錄19人，其中已有12人完成了入編手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。2024年，自治區(qū)衛(wèi)生健康委將繼續(xù)組織實(shí)施鄉(xiāng)村大學(xué)生招聘計(jì)劃，全區(qū)計(jì)劃招聘149人。

廣西實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)本科、?？漆t(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃。2010年以來(lái)，廣西累計(jì)招收培養(yǎng)訂單定向醫(yī)學(xué)生12474人，約有2400多名訂單定向本科、專科醫(yī)學(xué)生在服務(wù)期滿后自愿繼續(xù)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

同時(shí)，實(shí)施廣西基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，著重提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室骨干人員理論知識(shí)和實(shí)操能力。2018年以來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)基層衛(wèi)生骨干人員2600多名。

此外，廣西全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”政策，在緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)實(shí)施“縣聘鄉(xiāng)用”政策。目前，全區(qū)共有1萬(wàn)余名鄉(xiāng)村醫(yī)生享受“鄉(xiāng)聘村用”政策，覆蓋面正逐步擴(kuò)大。

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