強(qiáng)化自然資源保障 推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

根據(jù)中央、自治區(qū)的重大決策部署,欽州市委五屆八次、九次全會(huì)先后作出了“以靈山武利鎮(zhèn)為中心,將周邊伯勞、北通、白石水鎮(zhèn)整合為全市縣域副中心,探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑”的決策。在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)展改革委等相關(guān)部門會(huì)同靈山縣、浦北縣編制了《廣西欽州城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃綱要2021—2030年》,明確了試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)等,著力探索一條后發(fā)展地區(qū)以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為背景的縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展路子,爭(zhēng)取創(chuàng)建國家級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。作為廣西欽州城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要責(zé)任單位,欽州市自然資源局堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,全面實(shí)施“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”四輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全面強(qiáng)化自然資源要素保障,推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。
一、協(xié)調(diào)做好集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作,解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地問題。積極對(duì)接自治區(qū)自然資源廳,已同意靈山縣、浦北縣先行推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,兩縣制定印發(fā)了《靈山縣先行推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營性建設(shè)用地入市實(shí)施方案》和《浦北縣先行推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作實(shí)施方案》,目前正根據(jù)自治區(qū)自然資源廳的工作部署開展相關(guān)工作。
二、利用好設(shè)施農(nóng)用地政策,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在試驗(yàn)區(qū)打造中國亞熱帶種苗孵化基地、中藥材種苗和種植及深加工基地、玉蘭花深加工基地等三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
三、通過土地資源注入,加大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入力度。平臺(tái)公司通過公開招拍掛方式成功競(jìng)得靈山縣武利鎮(zhèn)龍?zhí)拼逦瘹J浦二級(jí)公路邊的48.28畝商服用地及武利原農(nóng)創(chuàng)園178.81畝商住用地,合計(jì)應(yīng)上繳土地出讓金13600萬元,已上繳6100萬元,靈山縣以注冊(cè)資本金形式已返回2000萬元,目前公司總資產(chǎn)達(dá)到8201.68萬元,資產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步壯大。
四、統(tǒng)籌做好試驗(yàn)區(qū)國土空間規(guī)劃保障,為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)打下基礎(chǔ)。由市級(jí)統(tǒng)籌編制試驗(yàn)區(qū)“四鎮(zhèn)合一”國土空間總體規(guī)劃,將試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃區(qū)域包括靈山縣武利鎮(zhèn)、伯勞鎮(zhèn)、浦北白北通鎮(zhèn)、石水鎮(zhèn)范圍以及以旅游開發(fā)功能納入的整個(gè)五皇山片區(qū),總面積約960平方公里的區(qū)域全部納入規(guī)劃范圍。目前,試驗(yàn)區(qū)“四鎮(zhèn)合一”國土空間總體規(guī)劃已形成規(guī)劃成果并通過專家評(píng)審,同時(shí)由市級(jí)調(diào)配2平方公里的新鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模用于保障試驗(yàn)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界落圖實(shí)施,并按照國家“三區(qū)三線”劃定規(guī)則進(jìn)一步對(duì)試驗(yàn)區(qū)國土空間總體規(guī)劃進(jìn)行修改完善,確保按時(shí)提交成果匯總。
五、收儲(chǔ)盤活國有土地,促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。向自治區(qū)自然資源廳申請(qǐng)將該1000畝土地作為納入土地儲(chǔ)備計(jì)劃,現(xiàn)完成第一期的選址、地形測(cè)繪、放線工作,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、調(diào)規(guī)等工作。
六、統(tǒng)籌推進(jìn)武利工業(yè)園建設(shè),確保保質(zhì)保量按期完成。做好靈山光達(dá)新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)工作,協(xié)調(diào)光達(dá)項(xiàng)目的規(guī)劃、征地、土地出讓、土地平整等相關(guān)工作,目前已與光達(dá)項(xiàng)目首期工程制定了工期倒排計(jì)劃表。
七、有序推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。按照急需急編的原則,對(duì)于試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)具備編制條件,有保護(hù)和開發(fā)要求,有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐的村莊優(yōu)先開展實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作,做到“應(yīng)編盡編”,以點(diǎn)帶面,逐步全面鋪開。2019年至2021年,該市共編制完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃40個(gè),其中試驗(yàn)區(qū)范圍編制實(shí)用性村莊規(guī)劃14個(gè),占全市村莊規(guī)劃總數(shù)的35%。2022年,該市計(jì)劃完成編制18個(gè)村莊規(guī)劃,其中試驗(yàn)區(qū)范圍為8個(gè),占比為44%。
來源:欽州市自然資源局
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