廣西南國雄鷹律師事務(wù)所（以下簡稱“雄鷹所”）從2004年成立以來就堅持服務(wù)民生、公益為本，始終把公益法律服務(wù)作為承擔(dān)社會責(zé)任的重要內(nèi)容，多年來深入社區(qū)鄉(xiāng)村，為基層群眾提供法律幫助。

“律所律師從事鄉(xiāng)村法律顧問的職能作用不僅僅是審查合同之類，更為重要的是引導(dǎo)群眾依法辦事，化解社會矛盾、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村?！睆V西南國雄鷹律師事務(wù)所主任周海船說。20年來，周海船先后組織近百名雄鷹律師深入南寧市150多個社區(qū)鄉(xiāng)村，為基層群眾提供義務(wù)法律服務(wù)1000余次；雄鷹所派出100多名律師積極參與廣西“社區(qū)服務(wù)大篷車”活動，深入南寧市各城區(qū)100多個基層街道、社區(qū)，為群眾提供免費的法律咨詢服務(wù)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

創(chuàng)新工作機(jī)制：堅持協(xié)同發(fā)力，為村（社區(qū)）法律顧問工作提供綜合支撐

周海船作為雄鷹所負(fù)責(zé)人，高度重視村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)工作，打造了多層次、全覆蓋的工作機(jī)制：一是成立“廣西南國雄鷹律師事務(wù)所村（社區(qū)）法律顧問工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，從組織、人員、資金等多個層面為法律顧問履職提供保障；二是建立定期例會制度，分階段、分進(jìn)度會商總結(jié)工作經(jīng)驗，研究解決工作中遇到的新情況、新問題，對顧問律師進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，如研究集體土地發(fā)包合同中出現(xiàn)的租期過長等問題；三是劃定工作片區(qū)，成立工作組，并指定片區(qū)工作組負(fù)責(zé)人，建立微信工作群供顧問律師之間溝通、交流等。

聯(lián)合調(diào)解中心開展調(diào)解工作。雄鷹所供圖

創(chuàng)新服務(wù)模式：攜手蘇圩司法所共建聯(lián)合調(diào)解中心，樹立律師事務(wù)所服務(wù)基層的“楓橋”典型

江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)下轄的16個村（社區(qū)）均為雄鷹所的服務(wù)范圍，顧問律師在長期下村服務(wù)的過程中發(fā)現(xiàn)，基層許多矛盾糾紛的處理通常需要聯(lián)合相關(guān)職能部門共同發(fā)力，各方優(yōu)勢互補(bǔ)。

“為此，我提出一個大膽設(shè)想：聯(lián)合基層各部門力量，共同搭建一個矛盾糾紛化解平臺，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┮粋€‘一站式’糾紛化解渠道。”周海船認(rèn)為，對于基層群眾而言，最直接的法治便是遇到問題有地方說理，遭遇糾紛有人幫化解。

經(jīng)與蘇圩鎮(zhèn)司法所充分溝通，2020年5月19日，律師事務(wù)所攜手蘇圩司法所、蘇圩法庭、蘇圩派出所等基層法治力量，共同掛牌成立了蘇圩鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心。這一新型矛盾糾紛化解方式一經(jīng)設(shè)立就得到了當(dāng)?shù)厝罕姀V泛認(rèn)可，掛牌當(dāng)天有三起糾紛的當(dāng)事人找到調(diào)解中心要求幫忙調(diào)解，其中有一起糾紛當(dāng)場達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，并得到了蘇圩法庭的司法確認(rèn)。

蘇圩鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解中心的常態(tài)化運行為從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾發(fā)揮了重要作用，對駐村法律顧問工作的開展也是一個很好的平臺與支撐。法律顧問在日常工作中對群眾反映的矛盾和問題進(jìn)行梳理收集、分析預(yù)判，遇到疑難問題及時向調(diào)解中心反饋，調(diào)解中心協(xié)調(diào)各單位聯(lián)合“會診”，充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢、職能部門的經(jīng)驗優(yōu)勢，對平時服務(wù)中排查、掌握到的矛盾糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，取得了良好的社會效果。

蘇圩鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心成立以來，為推進(jìn)基層矛盾糾紛化解機(jī)制的建立作出了有益探索，已開展調(diào)解活動100余次，成功化解各類矛盾糾紛65起，無一上訪纏訴，被譽(yù)為律所服務(wù)基層的“楓橋典型”。

矛盾糾紛調(diào)解中心掛牌。雄鷹所供圖

拓展服務(wù)渠道：攜手基層派出所設(shè)立警民聯(lián)合調(diào)解中心，共建平安社區(qū)

2020年6月，興寧區(qū)朝陽司法所、邕武派出所攜手包括本所和職能部門，在望州社區(qū)香樟林小區(qū)社區(qū)警務(wù)室掛牌成立警民聯(lián)合調(diào)解中心，雄鷹所先后派出5名律師擔(dān)任調(diào)解員，一年內(nèi)60多起糾紛得到成功化解，為社區(qū)平安穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

望州社區(qū)73歲的何先生因與79歲的哥哥發(fā)生繼承糾紛，向社區(qū)尋求幫助，因涉及法律問題，社區(qū)便將法律顧問的便民聯(lián)系卡給了何先生?！敖?jīng)電話溝通，我們認(rèn)為此案有調(diào)解的可能。但無法聯(lián)系到何先生的哥哥，便將情況反饋到了社區(qū)警務(wù)室?！敝芎４榻B。

警務(wù)室通過人口信息系統(tǒng)查詢到何老先生哥哥的聯(lián)系方式后，主動與其聯(lián)系調(diào)解，但因雙方積怨已深，一時未能達(dá)成協(xié)議。顧問律師建議他依法訴訟，但何平稱生活困苦打不起官司，顧問律師便通過法律援助的形式代其訴訟，最終幫其圓滿解決爭議。

朝陽街道辦華東社區(qū)兩戶鄰居因建房發(fā)生糾紛，互不相讓，甚至打官司一爭高低。官司完結(jié)后，一方在建房過程中把建筑垃圾堆放在兩家共同的唯一通道上，導(dǎo)致另一方家門被堵，完全無法通行，矛盾再次激化。法律顧問在調(diào)解中發(fā)現(xiàn)，兩家《開工證》均顯示其房屋僅批建一層，但兩家均想建兩層且都想裝置雨棚，均屬于違章建筑。法律顧問向兩方分析了違章建筑的法律后果、消防安全等問題，打消了兩家的違建想法。最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，保證兩家共同唯一通道的暢通，賠償了給各自造成的損失。

2021年至今，在江南區(qū)司法局的協(xié)調(diào)之下，雄鷹所又相繼與江南區(qū)五一派出所和福建園派出所建立聯(lián)合調(diào)解工作機(jī)制。為滿足群眾需求，雄鷹所派出18名律師組成法律顧問服務(wù)團(tuán)，參與兩個派出所的日常值班，參與咨詢答疑與糾紛調(diào)解工作。至今，顧問律師已參與值班400余次，接待來訪群眾1500多人次，有效化解矛盾糾紛400多起。（谷平）

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