2023年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見》（以下簡稱《意見》）。10月19日，廣西玉林市興業(yè)縣成為全區(qū)首個通過自治區(qū)督導評估的義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣。

為什么是興業(yè)？記者走進興業(yè)縣多所中小學，發(fā)現(xiàn)答案寫在學生的成長、教師的發(fā)展、教育理念的變化里。

在玉林市民族中學，學生在體育課上學習傳統(tǒng)體育項目拋繡球。黃紫玥攝

留足教育空間

不超額，是縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的首要難題。學位不充足，基礎硬件設施不匹配，難言“均衡”。“這是一項需要長期系統(tǒng)謀劃的事情?！迸d業(yè)縣教育局副局長龐東表示。

如果住在興業(yè)縣城西片區(qū)，孩子有機會獲得從幼兒園、小學、初中乃至高中階段都在家門口上學的“一站式”體驗。這一片教育集中規(guī)劃區(qū)里的學校大多于2018年投入使用，彼時新城區(qū)迎來了易地搬遷的居民。新屋入伙，原在鄉(xiāng)里上學的孩子們自然要轉學到縣里。超前規(guī)劃學校布局，留足教育空間，有效緩解了因人口遷移導致的教育擁擠化問題。

傍晚放學后的興業(yè)縣第四中學。黃紫玥攝

傍晚，霞光正好，課后活動開始了，興業(yè)縣第四中學里隨處可見學生運動的身影。該校包含初中、高中兩個學部，分別于2020年和2018年開始招生，目前共容納2700多名學生，統(tǒng)一寄宿管理。興業(yè)縣第四中學副校長黃健光介紹：“孩子們來到新環(huán)境，心理上難免會不適應，作為老師有責任和義務讓他們在校園生活中感到溫暖?！?/p>

新的教室、新的宿舍自不必說，重要的是還有新的樂趣。在寬闊嶄新的足球場上，孩子們玩得大汗淋漓，球出界了，嬉笑著對場邊散步的老師叫一聲“老師好，球踢一下”。而籃球場上正在進行一場讓各班級激動不已的比賽，籃球在空中來回穿梭，場邊的吶喊聲整齊劃一。“我們的教育理念是‘陽光教育、快樂成長’，通過開展社團活動促進學生的全面發(fā)展。除了常見的體育項目，還開設了傳統(tǒng)的剪紙、醒獅，激活思維的創(chuàng)客等等，為豐富課余生活創(chuàng)造條件?！秉S健光如是說。

與興業(yè)縣第四中學毗鄰的是興業(yè)縣城西小學，也是該縣確保易地扶貧搬遷群眾子女有學上、上好學而配套建設的教育項目之一，規(guī)劃有30個教學班、1350個學位，現(xiàn)開設有1至6年級共16個班級，首批招生達685人，其中老鄉(xiāng)家園搬遷戶子女435人，占63.5%。學校配備教職工42人，擁有英語、科學、音樂、美術、體育等專職教師，各學科教學正常開展。

興業(yè)縣城西小學學生電腦繪畫作品展。人民網記者 覃心攝

據(jù)悉，針對學位不足、校舍有限等瓶頸問題，興業(yè)縣下大力氣籌措經費和盤活土地，五年來投入教育項目經費12.51億元，供給教育用地856畝，先后新建和遷建12所學校和改擴建一批學校；新增學位1.86萬個。目前，興業(yè)縣已經從根本上消除了“大校額”“大班額”現(xiàn)象。

“腳踏實地 仰望星空”

過去，學生動手能力不強的問題常受到詬病?！兑庖姟诽岢?，要加強勞動實踐、校外活動、研學實踐、科普教育基地和家庭教育指導服務中心、家長學校、服務站點建設，健全學校家庭社會協(xié)同育人機制。為此，興業(yè)縣各學校都在因地制宜探索勞動實踐、研學實踐、科普活動等新模式。

玉林市民族中學的后山上有一片茶園，是學生們的勞動實踐基地，在這里，他們能學到種、護、制茶的全過程。該校所在地興業(yè)縣山心鎮(zhèn)是“興業(yè)茶”的原產地、歷史悠久的產茶區(qū)，鎮(zhèn)里家家戶戶或多或少都種有茶葉。2022年底，廣西茶科所贈送了兩萬五千株茶樹給學校開展勞動實踐、研學活動，并手把手指導師生種植、養(yǎng)護。

玉林市民族中學的勞動實踐基地是一片茶園。人民網記者 覃心攝

在學校的制茶室內，三個茶葉炒鍋依次排開，墻面上貼著傳統(tǒng)手工炒茶的步驟清單。每個學期，學校都會邀請“廣西勞動模范”盧花暖、“廣西五一勞動獎章”獲得者楊青梅前來授課。巧手在干燥溫熱的鐵鍋中不停翻動茶葉，經過烘焙溢出的茶香讓人心曠神怡。學生們觀摩后就能上手實踐，學成后還能把技術帶回家里。

勞動教會學生“腳踏實地”，而科普則讓他們懂得“仰望星空”。走進玉林市民族中學的科技館，雅各布天梯、水滴運動、最速降線等科學展品更是讓人眼前一亮，這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學而言并不多見。據(jù)了解，中學科技館是2019年農村中學科技館公益項目，由中國科學技術館投入建設?！斑@些項目能讓孩子們零距離接觸科學、體驗科技的神奇，激發(fā)他們創(chuàng)新、創(chuàng)造的活力?！庇窳质忻褡逯袑W副校長寧林認為。

玉林市民族中學的科技館。黃紫玥攝

當越來越多科普資源下沉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)念書的孩子們也能“觸手可及”，更多創(chuàng)新的萌芽就有機會茁壯成長。這在玉林市民族中學成效顯著。課后，最受學生歡迎的興趣社團是編程課，九年級學生莫遠成調試著手中的機器人，說：“我們有時間就會來看看活動室開不開門，梁成老師會帶我們一起做項目、參加比賽，很有意思！”

編程活動室里，學生正在調試設備。黃紫玥攝

梁成是該校的一名化學老師，多年來兼職負責指導學生的科技創(chuàng)新，寧林評價他“一個人帶出了一個團隊”?！熬幊陶n不僅可以鍛煉學生的動手能力，還能培育邏輯思維，加強團隊精神?！比缃?，計算機教室里，密密麻麻展示著學生們參加各類科創(chuàng)比賽獲得的榮譽，他為學生們感到驕傲。這也成為興業(yè)縣全面提升教育質量，“五育”并舉的生動寫照之一。

“雖這里與城里的學校比還是有不小的差距，但我們仍希望通過各種努力，讓家長放心把孩子交給家門口的學校。即使是在鎮(zhèn)里上學，學生也能獲得全面的發(fā)展，我想這就是義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展最大的意義所在?！睂幜终J為。

種下希望的種子

若非親眼所見，恐怕很難想象這是一所農村小學。與靜謐的鄉(xiāng)野不同，熱鬧是興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)新榮小學帶給人的第一感官，面積不大，卻生機勃勃，容納了約600名來自周邊村鎮(zhèn)的學生。

學生在校參加“三月三”活動。興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)新榮小學供圖

中午11點半，新榮小學已經放學，校園里一片歡聲笑語。操場上，孩子們嬉戲打鬧，身后的百年大樹郁郁蔥蔥，如守護者一般佇立在校園中央。校長龐文喜執(zhí)教三十余載，與新榮小學共沐風雨，見證一間間簡陋的平房教室變成三層高的教學樓，向記者介紹發(fā)展歷程時頗為自豪。

這里“麻雀雖小，五臟俱全”，教學樓涵蓋了音樂、美術、計算機等功能室；空閑的樓梯間經過改造變成“楓華書屋”，連環(huán)畫冊有了棲息地；拾級而上，兩側墻面掛滿了學生的繪畫作品?！拔覀儼堰^去的舊瓦房全都拆掉重建，花了20多年的時間，但是完善硬件設施只是基礎，最重要的是我們的思想發(fā)生了變化。”龐文喜說。

新榮小學的計算機教室。黃紫玥攝

“努力讓每一名師生都得到發(fā)展”，這不是一句口號，而是新榮小學切實踐行的辦學理念。教師是教育發(fā)展的第一資源，興業(yè)縣在穩(wěn)步擴充鄉(xiāng)村教師隊伍規(guī)模的同時，也不斷通過轉崗等方式，補充體育、音樂、美術等緊缺薄弱學科的師資力量，讓農村學校的課程設置更加豐富多彩。

兩年前，新榮小學語文老師黃靜靜參加了縣里組織的轉崗培訓，成為一名美術老師。在教學過程中，她把心理疏導與美育相融，透過學生的作品了解他們的世界?！耙悦烙?，是教育不可缺少的部分。美術不僅能啟迪孩子們感受美、欣賞美，還能療愈內心。村里不少孩子常年見不到父母，看起來懵懂，實際上內心的孤獨無法表達，而繪畫是一個宣泄的出口?！秉S靜靜表示。

新榮小學美術教室一隅。黃紫玥攝

黃靜靜是名“90后”教師，彼時大學畢業(yè)的她決定在新榮小學教書，家里多少有些憂慮。如今，工作8年的她成為新榮小學的副校長，即便有機會轉到縣城的學校上班，還是愿意每天早上開車半小時到村里教書。不僅如此，這兩年學校還迎來了三位“00后”老師?！皝磉@里走一趟就知道它的好了，我們能做的事情很多，收獲的更多。”黃靜靜說。

看著調皮、叛逆的小孩愛上美術課，向老師敞開心扉，黃靜靜獲得的不僅僅是一名教育工作者的成就感。學校的美術室里有這樣一句標語——色彩繪畫夢想，藝術點亮人生。標語之下擺放著琳瑯滿目的作品，玻璃瓶上的草原、木塊上的星空、瓦片上的彩虹……這些鄉(xiāng)野常見的物件被畫上五彩斑斕的夢?！斑@一筆一畫都能成為一顆等待發(fā)芽的種子，只要能種下這個種子，就夠了。在未來的成長過程中，它一定會有機會破土而出?！秉S靜靜堅定地說。

真正的生機來自希望，義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展為的就是這份希望。

這幾年，即便現(xiàn)實條件有限，但興業(yè)縣依然保障教育經費“兩個只增不減”，2019—2022年，一般公共預算教育經費占一般公共預算支出的比例分別為：21.77%、21.94%、22.30%和23.60%。不僅如此，興業(yè)還做到了教師編制優(yōu)先使用、教育用地優(yōu)先安排、教育項目優(yōu)先落實?！皟?yōu)質均衡”何解？興業(yè)以“把最好的資源給教育”作答。

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