“紅城紀監(jiān) 督責興邊”系列融媒體報道
蔡立華:開展“督責興邊”行動 為邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障

為講好全面從嚴治黨的百色故事,全面展現(xiàn)百色市紀委監(jiān)委在監(jiān)督推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、清廉百色建設等方面的工作成效,人民網(wǎng)廣西頻道策劃推出“紅城紀監(jiān) 督責興邊”系列融媒體報道。
主持人:近日,我們采訪到了百色市委常委、市紀委書記、市監(jiān)察委員會主任蔡立華。當前,廣西正深入貫徹落實“五個更大”重要要求,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。百色市紀委監(jiān)委在監(jiān)督保障邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上采取了什么措施?取得了什么成效?
蔡立華:我們立足百色實際,開展“督責興邊”行動,進一步壓緊壓實邊境地區(qū)固邊興邊責任,推動全面從嚴治黨向邊境延伸,為邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。在實踐中,我們圍繞鄉(xiāng)村振興、基層黨組織履職、清廉百色建設、干部作風等重點內(nèi)容,以監(jiān)督責任落實、廉潔履職為重點,將邊境縣的10個抵邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))41個抵邊村(街)為監(jiān)督對象,通過“室組地”聯(lián)動定點督導、照單監(jiān)督,通過“四督四促”(督主體責任落實,促統(tǒng)籌部署到位;督第一責任人責任落實,促引領帶動到位;督監(jiān)督責任落實,促保障發(fā)展到位;督監(jiān)管責任落實,促任務完成到位),推動主體責任、監(jiān)督責任、監(jiān)管責任同向發(fā)力、同題共答,助力興邊富民。
在監(jiān)督工作中,我們實行定點聯(lián)系督導、定向反饋督導、定期研判督導“三定工作法”,以“督責任——查問題——促整改——強治理”為主線,利用日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、市縣鄉(xiāng)村聯(lián)動監(jiān)督、室組地聯(lián)合監(jiān)督等形式,采取明察暗訪、聽取匯報、召開座談會、實地調(diào)研、入戶走訪等方式全面開展督導,在緊盯“關鍵事項”“關鍵少數(shù)”“關鍵環(huán)節(jié)”上持續(xù)發(fā)力,細化監(jiān)督內(nèi)容、反饋問題、督促整改“三張清單”,用好“深學習、實調(diào)研、抓落實”工作方法,圍繞固邊興邊工作常態(tài)化下沉蹲點調(diào)研督導,每季度召開一次“督責興邊”工作分析會,研判形勢,研究商討“破頑疾、解難題”對策,形成督導建議,督促推動各項責任落實落細,監(jiān)督推動邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
主持人:黨的二十大擘畫了全面推進鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖。為了確保鄉(xiāng)村振興重點任務落到實處,百色市紀委監(jiān)委如何跟進監(jiān)督,為鄉(xiāng)村振興清障護航?
蔡立華:百色作為鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場之一。我們始終把監(jiān)督推動鄉(xiāng)村振興工作作為“一號工程”來抓,市委牽頭抓總,市紀委監(jiān)委扎實開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治。我們圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”目標,從鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動態(tài)監(jiān)測、幫扶措施、糧食安全、耕地保護以及重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)著手,開展“書記走訪談話、重點監(jiān)測戶遍訪、扶貧項目資產(chǎn)確權登記移交督查、國有投資平臺公司腐敗問題專項整治和政策明白督查”五項行動。持續(xù)深化“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”,督促鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、民政等職能部門落實好主體責任和監(jiān)管責任。同時開展“四聯(lián)五同”活動,即采取“市級下沉、縣級推動、鄉(xiāng)級組織、村級落實”的“四聯(lián)”方式,開展“共同培訓強本領、共同蹲點督落實、共同監(jiān)督‘一肩挑’、共同服務解難題、共同交流增質(zhì)效”的“五同”措施,推動市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)督力量下沉,織密基層監(jiān)督網(wǎng),推動監(jiān)督落地。整合運用基層監(jiān)督力量,發(fā)揮“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”機制優(yōu)勢,健全村級監(jiān)督工作站,推動基層監(jiān)督實起來、硬起來、嚴起來,激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,有效促進基層治理。
今年以來,我們推進鄉(xiāng)村振興領域腐敗和不正之風專項整治,堅持問題導向,強化“六緊盯、六精準”措施,(一是緊盯鞏固成果短板,深入整治后續(xù)管理脫節(jié)、政策執(zhí)行有偏差等問題;二是緊盯群眾持續(xù)增收,深入整治搞數(shù)字幫扶、數(shù)據(jù)造假增收等問題;三是緊盯守住“糧袋子”,深入整治糧食安全和耕地保護領域突出問題;四是緊盯項目建設管理,深入整治監(jiān)管缺位、謀私貪腐等問題;五是緊盯村集體經(jīng)濟發(fā)展,深入整治效益不高、“微腐敗”等問題;六是緊盯鄉(xiāng)村治理,深入整治管理服務滯后、基層監(jiān)督薄弱等問題。通過強化“六精準”工作措施,一是精準蹲點督導一批重點縣、鄉(xiāng)、村;二是精準督辦一批問題線索;三是精準檢查一批項目資金;四是精準巡察一批主責單位;五是精準查辦一批侵占惠農(nóng)補貼案件;六是精準解決一批群眾急難愁盼問題),強化全程監(jiān)督、跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督,堅決為鄉(xiāng)村振興清障護航。
主持人:百色在一刻不停推進全面從嚴治黨工作中,在廉政教育方面有哪些創(chuàng)新的做法?
蔡立華:我們探索建立“廉政三課教育”促進干部“全周期管理”制度,通過盯緊干部錄用、提拔晉升、退出領導崗位等成長周期中的關鍵節(jié)點,分層級分階段開展廉政入門、廉政警示、廉政提醒三課教育,構建形成公職人員職業(yè)生涯全周期廉政教育體系,切實增強干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想防線。一是對新錄用干部開展廉政入門教育,上好廉潔履職“第一課”。對新錄用的機關事業(yè)單位干部,按照屬地管理原則和職能職責,由各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委、派駐(出)機構根據(jù)崗位特點組織開展崗位履職入門廉政教育,做到崗位廉政風險必講、履職紀法要求必講、身邊典型案例必講,增強黨員干部紀法意識和底線意識。二是對新提拔干部開展廉政警示教育,上好干部履新“必修課”。對新提拔晉升的市管干部,由市紀委監(jiān)委對他們進行“一看一談兩提醒”任前廉政警示教育(組織新提拔晉升干部和家屬到百色全國廉政教育基地專題展廳參觀,市紀委監(jiān)委主要領導與他們談心談話,給新提拔任用干部發(fā)放《新提拔任用干部廉潔自律提醒書》,給家屬發(fā)放《新提拔任用干部家屬助廉提醒書》等)。對新提拔晉升的科級干部,由各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委機關各派駐機構結合對他們進行廉政警示教育。三是對退出領導崗位干部開展廉政提醒教育,上好廉潔從業(yè)“終身課”。對即將退出領導崗位的黨員干部上好廉政提醒課(市管干部從正職崗位退下來的,由市紀委書記、監(jiān)委主任進行廉政提醒;從副職崗位退下來的,由聯(lián)系該單位的市紀委監(jiān)委領導班子成員進行廉政提醒)。科級干部退出領導崗位的,由各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委機關派駐(出)機構進行廉政提醒。
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