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守好“南大門(mén)” 打出“新天地”

——廣西欽州市煙草專(zhuān)賣(mài)局打假打私高質(zhì)量發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

2023年06月28日11:06 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-廣西頻道
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圖為欽州市“12.14”首例查獲母船走私卷煙案。余鴻云攝
圖為欽州市“12.14”首例查獲母船走私卷煙案。余鴻云攝

打假打私工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。近年來(lái),廣西欽州市煙草專(zhuān)賣(mài)局始終保持打假打私高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

強(qiáng)化協(xié)作是關(guān)鍵

“我們要始終牢固樹(shù)立‘本地市場(chǎng)監(jiān)管’的理念,始終堅(jiān)持政府主導(dǎo),鞏固完善‘政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作’的打假打私工作體系,始終保持市場(chǎng)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)!”欽州市煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組對(duì)強(qiáng)化協(xié)同戰(zhàn)略作出部署。

近年來(lái),欽州煙草與欽州市多部門(mén)聯(lián)合成立了煙草打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組,把打擊海上走私卷煙工作納入政府反走私工作的總體規(guī)劃,明確了“斷源頭、打團(tuán)伙、抓主犯、破網(wǎng)絡(luò)”的打假打私工作方針,打出“組合拳”,凝聚“向心力”。

與此同時(shí),欽州煙草還與欽州市打私辦、欽州市公安局等相關(guān)單位建立《聯(lián)合打擊走私煙違法犯罪工作制度》、與欽州市海警局建立《聯(lián)合打擊煙草專(zhuān)賣(mài)品海上走私違法犯罪活動(dòng)工作制度》等,形成多方參與、聯(lián)動(dòng)打擊的強(qiáng)大合力。

2022年12月15日,欽州市煙草專(zhuān)賣(mài)局,欽州市海關(guān)緝私分局反走私綜合治理聯(lián)合研判中心在欽州煙草揭牌,標(biāo)志著欽州煙草和欽州海關(guān)的協(xié)同機(jī)制進(jìn)一步深化。

不僅如此,欽州煙草還與毗鄰北海、防城港強(qiáng)化源頭治理,完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,建立情報(bào)溝通、信息共享、案件協(xié)辦機(jī)制,完善立案協(xié)助、證據(jù)互認(rèn)等制度措施,多地聯(lián)動(dòng),扎緊市場(chǎng)監(jiān)管的“籬笆”,加大了對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。

欽州煙草目前建立了以政府為主導(dǎo),海關(guān)、公安、海警、海防、市監(jiān)、郵政、煙草齊抓共管的“1+7”煙草打假打私體系,主動(dòng)融入自治區(qū)“大協(xié)同、多鎖鏈”反走私綜合治理格局,針對(duì)購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)用不同執(zhí)法主體,開(kāi)展全方位、全鏈條打擊。

“這些年,你們煙草推動(dòng)的‘聯(lián)防聯(lián)控、打防結(jié)合’工作方針落地扎實(shí),不但防住了卷煙走私,也讓其他走私品難進(jìn)來(lái)了。”欽州市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)陳振邦對(duì)欽州煙草的打假打私贊不絕口。

主動(dòng)作為是根本

2021年“12.14”案共查獲走私煙、雪茄煙3319.36萬(wàn)支,案值2660余萬(wàn)元,抓獲涉案人員41名,該案是廣西首個(gè)查獲母船的案件,也是欽州煙草近十年來(lái)實(shí)物查獲量最大、一次性抓獲人數(shù)最多的走私煙案件,該案件同時(shí)被評(píng)為2021年全國(guó)打假打私經(jīng)典案例。

2022年“3.23”“7.09”兩起案件共判刑23人,其中5人被判處有期徒刑10年以上,合計(jì)判處罰金達(dá)1400多萬(wàn)元,處罰力度為欽州涉煙案件歷史之最。

2023年“1.12”案件涉案金額超2億元,實(shí)物貨值超100萬(wàn)元,個(gè)案抓捕人數(shù)52人,個(gè)案逮捕人數(shù)48人,判刑48人,案件涉及境內(nèi)、國(guó)外20多個(gè)省市,廣西煙草有記載以來(lái)查獲的個(gè)案逮捕人數(shù)最多、涉案金額最大、打擊鏈條最全的跨境走私假煙案件被欽州市局查獲。

……

欽州煙草連續(xù)多年榮獲全區(qū)打假打私特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),這份優(yōu)秀的成績(jī)單背后,是欽州煙草擎專(zhuān)賣(mài)利劍,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的真實(shí)寫(xiě)照。

欽州煙草堅(jiān)持按照“一線封堵,二三線攔截清理,全區(qū)聯(lián)防聯(lián)控一盤(pán)棋”的工作方針以及“查實(shí)物”與“抓主犯”并重的工作思路,擰緊責(zé)任螺絲,織密監(jiān)管針腳,時(shí)刻保持打假打私高壓態(tài)勢(shì)。

突出重點(diǎn)地區(qū)。欽州煙草始終將鞏固提升北部灣沿海打私成果放在突出位置,加大海上打擊力度,強(qiáng)化海岸線巡邏和定點(diǎn)值守,實(shí)施河道運(yùn)輸打擊和存儲(chǔ)窩點(diǎn)清理。

突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。欽州煙草針對(duì)當(dāng)前物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪活動(dòng)突出的情況,不定期聯(lián)合公安、郵政等部門(mén)加大對(duì)寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法活動(dòng)的打擊力度,欽州煙草也是廣西第一個(gè)對(duì)快遞公司進(jìn)行停業(yè)整頓的單位。此外,欽州煙草還加大對(duì)影響轄區(qū)銷(xiāo)量的黑配送假非私煙案件和實(shí)物的查處力度。

突出重點(diǎn)時(shí)段。每年的國(guó)家法定假日,正是欽州煙草專(zhuān)賣(mài)人的工作日,他們實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制,聞令而動(dòng),持續(xù)開(kāi)展元旦、春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)日的市場(chǎng)清理整頓行動(dòng),同時(shí)根據(jù)疫情政策調(diào)整,對(duì)打假打私工作也及時(shí)調(diào)整,重點(diǎn)時(shí)段,總少不了他們的身影。

此外,欽州煙草認(rèn)為打假要上新水平,數(shù)字還是要先行。欽州煙草根據(jù)廣西煙草的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,充分借助公安治安部門(mén)天眼系統(tǒng)、交警部門(mén)集成指揮平臺(tái)等大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展精準(zhǔn)打擊,同時(shí)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、情報(bào)導(dǎo)偵作用,利用信息化建立“流動(dòng)監(jiān)測(cè)+定點(diǎn)打擊”新模式,實(shí)現(xiàn)可視化立體作戰(zhàn),確保全地區(qū)防控體系嚴(yán)密無(wú)死角。

目前,欽州煙草打假打私總體呈現(xiàn)出“兩降”的特點(diǎn),即走私煙案件和走私煙實(shí)物查獲數(shù)同比均下降,進(jìn)一步震懾了涉煙犯罪分子,真正“打”出了新成績(jī)。

隊(duì)伍建設(shè)是保障

煙草打假打私是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性和艱巨性的工作,在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的持久戰(zhàn)中,欽州煙草取得這樣的成績(jī),靠的還是這支“狼”一樣的隊(duì)伍。

火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。而欽州市煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)余鴻云正是帶領(lǐng)大家“跑得快”的“火車(chē)頭”。

“欽州煙草地理位置的特殊性,要不讓一個(gè)‘?dāng)橙恕木頍煕_進(jìn)欽州管轄的范圍內(nèi),就必須培養(yǎng)一支‘狼性’的隊(duì)伍,確保隊(duì)伍遵紀(jì)守法,業(yè)務(wù)過(guò)硬,履職盡責(zé)!”身為軍人出身的他,把培養(yǎng)“狼性”隊(duì)伍作為工作中的首要任務(wù)。

為此,余鴻云把提升專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并提出“不讓任何一個(gè)同事掉隊(duì)”的團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo),并得到了欽州煙草黨組的支持,對(duì)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍實(shí)行“準(zhǔn)軍事化”管理,從思想上、作風(fēng)上、實(shí)操上等多方面鍛造專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍,使專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍向數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型。

他們還始終把黨建引航放在首位,每個(gè)管理所成立一個(gè)黨小組,設(shè)置黨員先鋒崗、成立黨員打私突擊隊(duì),隨叫隨到,把稽查支隊(duì)建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓黨旗在打私一線上高高飄揚(yáng)。

同時(shí),欽州煙草還以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣和決心,堅(jiān)持每年開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動(dòng),活動(dòng)期間通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)大課堂、演講大講堂、競(jìng)賽大挑戰(zhàn)、檢驗(yàn)大考試等豐富多彩的活動(dòng),不斷提升專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。

此外,他們建立了專(zhuān)賣(mài)稽查骨干人才庫(kù),在稽查支隊(duì)專(zhuān)門(mén)設(shè)置打私大隊(duì),以“師帶徒”的形式帶動(dòng)整體專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍素質(zhì)的提升。

隊(duì)伍有活力才有戰(zhàn)斗力。為了進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍的活力,他們還開(kāi)展打假打私勞動(dòng)競(jìng)賽,營(yíng)造濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍,不斷給專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管添加“助推劑”。

行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈達(dá)。欽州煙草這支“狼”一樣的隊(duì)伍面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的打假打私工作,正披荊斬棘,乘風(fēng)破浪,用欽州速度守好了廣西的“南大門(mén)”。

道阻且長(zhǎng),行則將至。下一步,欽州煙草將繼續(xù)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、多方參與、科技支撐、密切協(xié)作的打假打私新體系,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),守土負(fù)責(zé),用實(shí)際行動(dòng)守好廣西“南大門(mén)”,不斷為推進(jìn)廣西煙草高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)欽州煙草力量。(余鴻云 潘瑩)

圖為欽州市“3.23”案件查獲的實(shí)物。余鴻云攝
圖為欽州市“3.23”案件查獲的實(shí)物。余鴻云攝
圖為欽州“7.09”案件卷煙清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。余鴻云攝
圖為欽州“7.09”案件卷煙清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。余鴻云攝
圖為欽州市“1.12”案件犯罪嫌疑人指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)。余鴻云攝
圖為欽州市“1.12”案件犯罪嫌疑人指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)。余鴻云攝
圖為欽州市“1.12”案件卷煙清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。余鴻云攝
圖為欽州市“1.12”案件卷煙清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。余鴻云攝
(責(zé)編:陳露露、許藎文)

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