平樂鎮(zhèn)高埠村盤活土地資源壯大集體經(jīng)濟(jì)促產(chǎn)業(yè)振興簽約儀式。廖偉高攝

今年以來，桂林市平樂縣平樂鎮(zhèn)立足自身實(shí)際，充分發(fā)揮績效考核的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，堅(jiān)持把績效管理與謀改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和路子，以農(nóng)村“三變”改革為契機(jī)，充分發(fā)揮村集體優(yōu)勢(shì)和利用耕地資源，逐步解決土地非糧化、非農(nóng)化問題，讓村里“沉睡”的資源“活”起來，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民增收致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

黨建＋績效，激活集體經(jīng)濟(jì)“新引擎”。一是明確思路目標(biāo)。年初，該鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際制定《平樂鎮(zhèn)2023年黨建工作績效考評(píng)工作方案》，確立了黨建引領(lǐng)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，對(duì)績效考核黨建任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解，明確黨建工作績效考核工作任務(wù)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并落實(shí)責(zé)任到人。二是創(chuàng)新發(fā)展模式。該鎮(zhèn)高埠村黨總支部和駐村工作隊(duì)積極探索“黨建+鄉(xiāng)村振興”模式，創(chuàng)新實(shí)踐“村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社+農(nóng)戶+土地集中流轉(zhuǎn)+企業(yè)”的土地集中化管理運(yùn)營新模式，通過“清化收”、盤活閑置資源兩種方式，整合收回集體土地800余畝，引進(jìn)桂林市大信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司入駐種植農(nóng)作物，每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收48萬余元。通過推動(dòng)“小戶”變“大戶”、“小田”變“大田”，發(fā)展規(guī)模種植業(yè)，整合效果顯著。

轉(zhuǎn)型＋升級(jí)，譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“新篇章”。該鎮(zhèn)將績效管理促產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要支撐，結(jié)合各村資源及區(qū)域優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)企業(yè)投資興業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，推動(dòng)“三變”改革見效。采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式，由零散耕地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，集中連片打造“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的現(xiàn)代化循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。將農(nóng)村集體、農(nóng)民的死資源變?yōu)榛钯Y產(chǎn)，讓村集體和農(nóng)民群眾享受到入股分紅收益，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革取得實(shí)效，進(jìn)一步增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，切切實(shí)實(shí)讓農(nóng)民富起來。二是轉(zhuǎn)變輪作模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。采用“稻+玉米+雜糧+N”輪作模式，利用早、晚稻收割后的閑置稻田接茬種植玉米、油菜等作物，讓“冬閑田”變成“四季田”，實(shí)現(xiàn)“一年多季、一田多收”目標(biāo)，推動(dòng)現(xiàn)代化循環(huán)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。三是轉(zhuǎn)變難題破解，推動(dòng)利益保障體系健全。創(chuàng)新“農(nóng)戶+村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社+企業(yè)+銀行+保險(xiǎn)”五方利益聯(lián)結(jié)模式，打通金融、保險(xiǎn)通道，破解發(fā)展資金難題，有效防范農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)，用一塊地保障群眾的“糧袋子”“菜籃子”和“油瓶子”，譜寫中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的農(nóng)業(yè)“新篇章”。

服務(wù)＋合作，奏響鄉(xiāng)村振興“致富曲”。一是強(qiáng)化服務(wù)。該鎮(zhèn)明確績效管理促協(xié)調(diào)服務(wù)作用，成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮該鎮(zhèn)組織與統(tǒng)籌的作用，把村民手里的分散土地流轉(zhuǎn)到村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，再由合作社流轉(zhuǎn)至大信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，做好村民與企業(yè)的“服務(wù)員”。二是大力合作。2月6日，在該鎮(zhèn)高埠村舉行集體土地流轉(zhuǎn)簽約儀式，69戶村民代表現(xiàn)場簽約，領(lǐng)取土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償金。系該村駐村隊(duì)員充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和績效考評(píng)作用，整活土地資源，通過招商引資的方式引進(jìn)老板發(fā)展農(nóng)業(yè)種植，加大合作的生動(dòng)體現(xiàn)。三是凸顯共贏。該鎮(zhèn)高埠村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社按土地流轉(zhuǎn)畝數(shù)獲得管理費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，引入企業(yè)投入資金和項(xiàng)目，對(duì)村級(jí)道路、橋梁、溝渠等進(jìn)行維修管護(hù)，改善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)村企共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革落實(shí)，推動(dòng)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大，帶動(dòng)脫貧村農(nóng)民增收致富，奏響新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“致富曲”。（盧曉佳）

高埠村盤活土地資源壯大集體經(jīng)濟(jì)促產(chǎn)業(yè)振興簽約儀式后，村民排隊(duì)領(lǐng)取土地流轉(zhuǎn)租金。廖偉高攝

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