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廣西監(jiān)獄系統(tǒng)“監(jiān)獄長面對面”訪談

柳城監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長卿旭陽:貫徹新發(fā)展理念 構(gòu)建新發(fā)展格局

2023年01月01日12:14 | 來源:人民網(wǎng)-廣西頻道
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近期,人民網(wǎng)廣西頻道、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)廣西分網(wǎng)、“廣西監(jiān)獄”微信公眾號同步推出20期“廣西監(jiān)獄系統(tǒng)2023年第三個中國人民警察節(jié)系列報(bào)道之‘監(jiān)獄長(所長)面對面’”訪談,圍繞全面貫徹新發(fā)展理念,推動監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展,暢談廣西監(jiān)獄系統(tǒng)在建設(shè)平安、法治、智慧、清廉監(jiān)獄等工作中的亮點(diǎn)和成績。

今天,刊發(fā)第十一期訪談專稿——專訪廣西壯族自治區(qū)柳城監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長、一級高級警長卿旭陽,敬請關(guān)注。

近年來,柳城監(jiān)獄在上級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)平安、法治、智慧、清廉監(jiān)獄建設(shè),按照全區(qū)監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展“4435”工作思路,以“管理制度落實(shí)年”和“監(jiān)獄規(guī)范管理年”為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和監(jiān)管安全等各項(xiàng)工作,監(jiān)管安全連續(xù)21年實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)。2017年成功創(chuàng)建為“第五屆全國文明單位”,2022年榮獲“全國節(jié)約型機(jī)關(guān)”稱號,先后多次榮獲監(jiān)獄局級以上表彰。

柳城監(jiān)獄“研討課堂”進(jìn)行交流業(yè)務(wù)

開展“研討課堂”進(jìn)行交流業(yè)務(wù)。柳城監(jiān)獄供圖

主持人:2022年,廣西監(jiān)獄系統(tǒng)部署開展了“管理制度落實(shí)年”和“監(jiān)獄規(guī)范管理年”活動,柳城監(jiān)獄是如何開展這兩項(xiàng)工作的?

卿旭陽:我們是這樣開展“兩個年”活動的。首先是以“三個注重”開展“管理制度落實(shí)年”活動。一是注重在科學(xué)謀劃上下功夫。組織編印《柳城監(jiān)獄工作規(guī)章制度匯編》。以開展制度學(xué)習(xí)為抓手,制定活動實(shí)施方案,制定“時間表”、畫出“路線圖”、確定“任務(wù)書”,任務(wù)分工落實(shí)到部門到個人。二是注重在創(chuàng)新載體上做文章。打造“集體課堂”“特色課堂”“研討課堂”三個課堂,每周選定重點(diǎn)規(guī)章制度,結(jié)合業(yè)務(wù)深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)研討、促進(jìn)工作,不斷提升業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。三是注重在監(jiān)督考評上見行動。以日??己?、定期督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化警察履職盡責(zé)考核力度,確保制度執(zhí)行與工作落實(shí)一體推進(jìn),形成用制度規(guī)范行為的良好工作氛圍。通過“管理制度落實(shí)年”活動,形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機(jī)制,全面提高管理水平,達(dá)到措施落地落實(shí)。第二個是突出“四個狠抓”開展“監(jiān)獄規(guī)范管理年”活動。一是狠抓行為養(yǎng)成促規(guī)范。重點(diǎn)抓好“監(jiān)獄規(guī)范管理年”的落實(shí)和督促工作,督促各單位抓好《警察一日工作規(guī)范》的落實(shí),督促各監(jiān)區(qū)抓好《罪犯一日改造規(guī)范》的落實(shí)。二是狠抓問題整改促規(guī)范。以問題為導(dǎo)向,聚焦工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,列出清單,研究對策,立即整改,力求破題見效。三是狠抓警容管理促規(guī)范。加強(qiáng)警察的日常著裝管理,按季節(jié)統(tǒng)一規(guī)定著裝,時時進(jìn)行督促提醒和糾察通報(bào),確保警察隊(duì)伍做到著裝規(guī)范、警容嚴(yán)整。四是狠抓督促檢查促規(guī)范。開展“一周一督查,一周一通報(bào)”,不定期對監(jiān)管區(qū)、辦公區(qū)、備勤區(qū)進(jìn)行督查。通過“監(jiān)獄規(guī)范管理年”活動,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,推進(jìn)“安全管理精細(xì)化、教育管理實(shí)效化、執(zhí)法管理規(guī)范化和隊(duì)伍管理職業(yè)化”目標(biāo),確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。

柳城監(jiān)獄隔離備勤“實(shí)戰(zhàn)大練兵”考核現(xiàn)場

柳城監(jiān)獄隔離備勤“實(shí)戰(zhàn)大練兵”考核現(xiàn)場。柳城監(jiān)獄供圖

主持人:柳城監(jiān)獄在黨建隊(duì)建方面有什么特色做法?

卿旭陽:黨建方面,柳城監(jiān)獄積極開展黨建工作“五基三化”攻堅(jiān)年行動,推進(jìn)“一月一主題”黨日活動,打造“一品牌、一旗幟、一支部、一堡壘”黨建品牌。同時,用好“職工書屋”文化育警品牌、“警體訓(xùn)練中心”素質(zhì)強(qiáng)警品牌,形成加快推進(jìn)柳城監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任清單落實(shí),先后制定黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和黨支部書記抓黨建述職評議考核辦法等制度,推動基層黨支部層層壓實(shí)管黨治警責(zé)任,推進(jìn)“雙重組織生活”落地落實(shí)。常態(tài)化進(jìn)行廉政提醒,督促黨員警察輔警把好“廉關(guān)”、過好“廉節(jié)”,及時通報(bào)違紀(jì)違法案件,以身邊事教育身邊人。隊(duì)建方面,我們圍繞鍛造業(yè)務(wù)尖兵隊(duì)伍的目標(biāo),把“實(shí)戰(zhàn)大練兵”作為強(qiáng)化警察隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì),提升監(jiān)獄工作水平的重要抓手。按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的原則,抓嚴(yán)抓實(shí)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,全面提升警察日常業(yè)務(wù)的熟練程度、快速反應(yīng)能力。同時,定期開展監(jiān)管改造業(yè)務(wù)、警察禮儀、應(yīng)急處突能力、執(zhí)法能力提升等培訓(xùn)班,由監(jiān)獄“搭臺”,業(yè)務(wù)部門“唱戲”,業(yè)務(wù)骨干上臺“講業(yè)務(wù)”,在學(xué)思踐悟中不斷提高警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

柳城監(jiān)獄老警察“傳幫帶”青年警察

老警察“傳幫帶”青年警察。柳城監(jiān)獄供圖

主持人:可以為我們詳細(xì)介紹一下你們是如何培養(yǎng)青年警察的嗎?

卿旭陽:近年來,柳城監(jiān)獄發(fā)揮“傳幫帶”作用,通過“傳經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)步、提能力”的“老帶新”機(jī)制,拓寬充實(shí)青年警察后備儲蓄“人才庫”,進(jìn)一步提高青年警察整體戰(zhàn)斗力。一是“傳”經(jīng)驗(yàn)方法,提升履職能力。我們圍繞青年警察工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、業(yè)務(wù)不夠熟練等問題,采用“組團(tuán)互學(xué)”及“青藍(lán)結(jié)對子”等方式為青年警察安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富的警察進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授。二是“幫”排憂解困,實(shí)現(xiàn)互幫共進(jìn)。針對青年警察日常學(xué)習(xí)和工作中存在的困難,積極為他們列出“破解妙招”,有針對性地進(jìn)行互助和引導(dǎo),進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,消除后顧之憂。三是“帶”作風(fēng)養(yǎng)成,促進(jìn)紀(jì)律嚴(yán)明。以警示教育大會、組織生活會、主題黨日等活動為契機(jī),緊盯青年警察工作關(guān)、生活關(guān),找出存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真研討防控措施,引導(dǎo)他們樹立公道正派、清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的監(jiān)獄警察形象。說到這里,我想重點(diǎn)介紹一下我們柳城監(jiān)獄的一支“青藍(lán)隊(duì)伍”。青藍(lán)隊(duì)員由年輕的“青教員”和經(jīng)驗(yàn)豐富的“藍(lán)教員”組成,他們是從事罪犯思想教育工作的專職教員隊(duì)伍。多年來,我們通過聘任會、選聘考評等活動,不斷補(bǔ)充和提高監(jiān)獄“青藍(lán)隊(duì)伍”師資力量,并通過師徒一對一“結(jié)對子”的方式,以“藍(lán)教員”做好教學(xué)師傅,傳幫帶好“青教員”,達(dá)到青出于藍(lán)而勝于藍(lán),培養(yǎng)了一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的警察教員。如今“青藍(lán)隊(duì)伍”已成為監(jiān)獄罪犯教育改造的一張靚麗名片,為提高罪犯教育改造質(zhì)量和推進(jìn)教育改造規(guī)范化建設(shè)提供了人才保障。

主持人:近年來,柳城監(jiān)獄是如何做好暖警愛警工作的?

卿旭陽:柳城監(jiān)獄不斷創(chuàng)新優(yōu)化從優(yōu)待警政策,通過“五個心”措施做深做實(shí)做細(xì)暖警愛警工作,著力解決基層警察“急難愁盼”的問題,進(jìn)一步提升隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。第一個“心”是穩(wěn)警心,扎實(shí)推進(jìn)政治建警。我們以黨支部為單位成立15個思想政治工作小組,通過走訪、座談、調(diào)查問卷等形式深入一線摸排,及時分類建立警察困難情況檔案,全面掌握警察的思想狀況和動態(tài),盡可能解決其遇到的實(shí)際困難。第二個“心”是解警心,持續(xù)解決后顧之憂。采用“公益+志愿”服務(wù)模式,發(fā)放“愛心互助”聯(lián)系卡,幫助有需要的家庭采購生活物資、領(lǐng)取藥品、繳納物業(yè)費(fèi)等。第三個“心”是暖警心,大力豐富文化生活。設(shè)立備勤警察讀書角,按需按時配發(fā)籃球、氣排球、羽毛球等文體用品。開展“讀書沙龍”、體育比賽、才藝比拼等有益警察身心健康的活動。定時組織警察進(jìn)行健康體檢、分批組織警察外出療養(yǎng)等。第四個“心”是勵警心,發(fā)揮獎勵導(dǎo)向作用。深入挖掘一線警察涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)典型,進(jìn)一步激發(fā)警察干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,在全監(jiān)營造忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為、敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。第五個“心”是保警心,切實(shí)增強(qiáng)物資保障。為警察購買健康防疫暖心包,為備勤執(zhí)勤警察提供更加舒適的生活空間,及時補(bǔ)充備齊各類防護(hù)用具、生活用品等物資,讓一線執(zhí)勤警察得以安心投入到工作中。

柳城監(jiān)獄與柳城縣公安局舉行公安聯(lián)動警務(wù)室揭牌儀式

柳城監(jiān)獄與柳城縣公安局舉行公安聯(lián)動警務(wù)室揭牌儀式。柳城監(jiān)獄供圖

主持人:柳城監(jiān)獄在加強(qiáng)監(jiān)地合作,提高應(yīng)急處突能力建設(shè)方面有什么舉措?

卿旭陽:一方面,柳城監(jiān)獄整合力量成立監(jiān)獄應(yīng)急指揮中心,遵循“統(tǒng)一指揮、全面調(diào)控、規(guī)范運(yùn)行、快速反應(yīng)、整體聯(lián)動”的原則,建立健全應(yīng)急指揮中心調(diào)度、巡查督查、實(shí)時監(jiān)控、應(yīng)急處置、政務(wù)值班等方面職能,積極整合物防、技防和人防資源,探索和推進(jìn)監(jiān)獄應(yīng)急指揮中心運(yùn)行體系,規(guī)范各種應(yīng)急處突方案、制度,提高了監(jiān)獄整體的預(yù)警能力和處突能力。另一方面,監(jiān)獄加強(qiáng)監(jiān)地合作共建,著重深化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)聯(lián)動,與公安、駐監(jiān)武警共同構(gòu)建“三警”聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作水平。與屬地政府、公安保持密切聯(lián)系,定期開展安全隱患聯(lián)檢聯(lián)查,及時通報(bào)獄情,共同做好防范,并加大互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作,構(gòu)建“雪亮”工程。同時,設(shè)立“公安聯(lián)動警務(wù)室”,實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警功能,切實(shí)提升監(jiān)獄安全系數(shù)。與駐監(jiān)武警搭建資源信息共享平臺,定期開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查,不斷提升監(jiān)獄人防物防技防能力水平。(柳城監(jiān)獄)

(責(zé)編:陳麗冰、葉斌)

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