孫中華:發(fā)展新型集體經(jīng)濟促進鄉(xiāng)村振興

人民網(wǎng)南寧9月14日電 (王功孝)9月14日上午,“2022年鄉(xiāng)村振興論壇·廣西”在廣西南寧市開幕。在論壇主旨報告環(huán)節(jié),中國合作經(jīng)濟學會會長、原農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華作題為《發(fā)展新型集體經(jīng)濟 促進鄉(xiāng)村振興和共同富?!返闹髦紙蟾妗?/p>
孫中華作主旨報告。論壇主辦方供圖
什么是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟?孫中華介紹,新型農(nóng)村集體經(jīng)濟是在原有農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和發(fā)展,首先表現(xiàn)為對集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)實行確權(quán)到戶和股份合作制改革后形成的新的集體所有制經(jīng)濟,同時還應包括目前農(nóng)村蓬勃發(fā)展、廣泛存在的基于非集體所有資產(chǎn)形成的各種合作制經(jīng)濟。后者是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要組成部分,不應被忽視。
為什么要發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟?孫中華指出,從促進鄉(xiāng)村振興的角度看,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟是提高農(nóng)民組織化程度,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保障。從共同富裕的角度看,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟是引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。
如何發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟?孫中華認為,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)、果園、養(yǎng)殖水面等資源,集中開發(fā)或者通過公開招投標等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目;可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游;可以在符合規(guī)劃前提下,探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等,以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應產(chǎn)業(yè);為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務;整合利用集體積累資金、政府幫扶資金等,通過入股或者參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村與村合作、村企聯(lián)手共建等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟。
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