近年來，平果市引入社會資本參與全域土地綜合整治，發(fā)展特色產業(yè)，有力地推動了土地集中“連起來”、人口要素“聚起來”、農村產業(yè)“強起來”、集體經濟“富起來”，進一步解決了項目開發(fā)建設的資金來源，土地碎片化、流轉難、棄耕失管和鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差等問題。

平果市果化鎮(zhèn)果化村等5個村全域土地綜合整治試點項目為國家試點項目，在不到一年的時間里完成了10000多畝的土地流轉，實施旱改水項目開工建設6000多畝，實現(xiàn)了部分項目驗收報備入庫。同時，整合住建部門的項目資金投入，順利推進項目區(qū)內23個自然屯的鄉(xiāng)村風貌改造提升，成效顯著。

引進社會資本參與建設，做好“借力發(fā)展文章”

根椐本市的實際情況，發(fā)揮潛力優(yōu)勢，通過以政府主導和社會合作方參與的市場運作項目模式，承建單位自籌資金完成項目建設，項目建設所需全部資金由社會資本投資單位全額出資；項目竣工驗收后，由投資單位負責導入產業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，解決后期管護難題；同時，企業(yè)結合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)修復等工程，加大基礎設施建設，對農田、水、路、林進行綜合整治，美化改造周邊村莊的村容村貌，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。

以規(guī)劃引領優(yōu)化空間布局，做好“項目用地文章”

在項目區(qū)，重點推進村莊基礎配套設施、生態(tài)休閑農家樂、農旅配套設施、蓮藕產業(yè)觀光園等子項目建設。為使項目順利落地，通過開展建設用地整理，探討通過騰挪農村閑置建設用地，合理布局規(guī)劃利用。并結合村莊規(guī)劃、盤活建設用地存量，為各類鄉(xiāng)村振興建設產業(yè)類項目落地提供用地保障。其中，項目區(qū)內村莊基礎配套設施、農旅配套設施建設項目、蓮藕產業(yè)觀光園等建設項目用地需求均通過國土空間規(guī)劃與村莊規(guī)劃進行落實。

以土地整治促進產業(yè)融合，做好“產業(yè)發(fā)展文章”

土地綜合整治后形成集中連片的耕地，邀請專家團隊對區(qū)塊進行整體規(guī)劃，由社會資本投資單位負責導入產業(yè)，充分釋放耕地的效能。目前，已先后在項目區(qū)內打造成功多個綜合項目，耕地每畝每年固定土地流轉收益不斷提高，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)吸引農村勞動力就近轉移就業(yè)，有力拓展了農民增收渠道，實現(xiàn)了一、二、三產有效融合，構建了全域生態(tài)宜居與集約高效的土地保護和利用模式，彌補平果旅游產業(yè)短板，進一步帶動經濟高質量發(fā)展。

以指標收益服務鄉(xiāng)村振興，做好“鄉(xiāng)村振興文章”

集中資源通過拆、改、建相結合推進鄉(xiāng)村風貌提升改造，加強村莊基礎配套設施建設，全面改善村民的居住環(huán)境和生活條件。目前順利推進項目區(qū)內23個自然屯的鄉(xiāng)村風貌改造建設，涉及5個村的村莊規(guī)劃也已完成編制工作。與此同時，以土地整合項目的項目平臺優(yōu)勢，通過利用土地整治類項目建設產生的指標收益反哺村莊建設，預計可產生水田指標654.56公頃，旱地指標111.06公頃，增減掛指標10.89公頃，預計可獲得指標收益15.7億元，還整合住建、農業(yè)、水利、文旅等部門項目資金投入土地綜合項目，完善村莊基礎配套設施，提升村容村貌，形成建一個好一個美一個。

來源：百色自然資源局

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