全域土地整治助力少數(shù)民族鄉(xiāng)村美麗“蝶變”

實施“旱改水”后永仁村試種的水稻長勢喜人
小青瓦、坡屋頂、花格窗……一座座別致的小樓房韻味十足、錯落有致藏身青山環(huán)抱間,與穿流而過的刁江碧水構(gòu)成了一幅山青、村凈、水美、民富的美麗鄉(xiāng)村畫卷。這是廣西地礦建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱地建集團(tuán))在河池市都安瑤族自治縣永仁村開展全域土地整治項目半年后的場景。全域土地整治項目完成后,當(dāng)?shù)亻L期存在的村屯空間布局無序化、耕地碎片化、資源利用低效化的問題將得到徹底解決,永仁村也因項目的實施而“蝶變”成為既能看得見青山、望得見綠水、留得住鄉(xiāng)愁,又能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕的美麗少數(shù)民族鄉(xiāng)村。
為少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興籌措急需資金
“天上瑤池,地上河池?!倍及铂幾遄灾慰h(以下簡稱都安縣)位于廣西中部偏西、河池市南部,是中國布努瑤主要聚居地、密洛陀文化傳承地,少數(shù)民族人口占95.87%,其中瑤族人口占23%,是全國成立最早、人口最多的少數(shù)民族自治縣之一,也是石山面積最多的瑤族自治縣,素有“九分石頭一分土”之稱。永仁村就位于都安縣境內(nèi),青山環(huán)繞、綠水蕩漾。然而,永仁村丘陵山地的地形條件,土地資源十分有限,耕地以旱地為主且布局不規(guī)則和過于分散,極大限制了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
實施“旱改水”后永仁村試種的水稻長勢喜人
2020年,廣西印發(fā)《關(guān)于開展全域土地綜合整治助推鄉(xiāng)村振興的意見》,明確按照節(jié)約集約、高效利用和山水林田湖草系統(tǒng)治理的要求,集中連片改良提升農(nóng)田,優(yōu)化農(nóng)用地、農(nóng)村建設(shè)用地、生態(tài)用地結(jié)構(gòu)布局,提升農(nóng)村生態(tài)功能。自治區(qū)地礦局搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮地建集團(tuán)長期以來進(jìn)軍土地整治領(lǐng)域,先后承擔(dān)了廣西第一個土地整治項目“南寧武鳴雙橋土地整治”,承攬百色田林縣橋馬片區(qū)土地整治精準(zhǔn)扶貧工程,承擔(dān)來賓市、南寧市武鳴區(qū)、崇左市扶綏縣“旱改水”等項目積累下的豐富經(jīng)驗,積極為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀獻(xiàn)策,依靠地質(zhì)科技力量,助推河池市以全域土地綜合整治為抓手,打造都安縣板嶺鄉(xiāng)永仁村全域土地綜合整治試點項目,盤活村莊建設(shè)用地,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
都安縣作為廣西20個全國鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一,是鞏固拓展脫貧成果的重中之重,需要在鄉(xiāng)村全面振興中補(bǔ)齊短板。永仁村全域土地綜合整治項目作為河池市首個全域土地綜合整治項目,也是該市推動鄉(xiāng)村振興試點項目,通過該項目的實施,獲得“旱改水”交易指標(biāo)1000畝,耕地質(zhì)量提高2個等級。按照目前交易指導(dǎo)價計算,預(yù)計可獲得交易資金1.64億元,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興籌措急需資金。
繪就少數(shù)民族地區(qū)大美鄉(xiāng)村底色
走在整潔干凈的水泥村道上,永仁村黨支部書記何算高興地說,全域土地整治項目的實施,土地集中連片,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以實現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化,種植效益明顯增加。村民不僅能拿到青苗補(bǔ)償費(fèi)、土地租金等實實在在的好處,而且居住的環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,足不出戶就能隨四季變換看到不一樣的風(fēng)景……
全域土地整治讓山更青、村更凈、水更美
據(jù)了解,地建集團(tuán)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”目標(biāo)要求,統(tǒng)籌推進(jìn)耕地提質(zhì)改造(旱改水),改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,緩解耕地占補(bǔ)壓力,建立互聯(lián)互通的道路網(wǎng)絡(luò)和較為完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。按照地建集團(tuán)的設(shè)計規(guī)劃,永仁村全域土地整治項目實施后,以往村民房前屋后的空地通過生態(tài)化改造,建設(shè)“微田園”“微果園”“微菜園”,村民可以栽樹養(yǎng)花、種菜種瓜,形成“農(nóng)戶房前有點田”的靚麗風(fēng)景,一年四季瓜果飄香,春色滿園。地勢落差較大的坡地被順勢做成小梯田,與周邊經(jīng)過改造覆綠的石山、坡地民居形成呼應(yīng),形成一個梯田景觀;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升改造后,以往小塊分散的土地可以集中連片,旱地變良田,真正形成“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的連片農(nóng)業(yè)景觀帶。
項目負(fù)責(zé)人覃賦珅表示,通過一系列舉措,以全域土地綜合整治為抓手,永仁村改田成景、改田連村、改田連水、改田連片,可以實現(xiàn)房前瓜果香,屋后田成畦,四季有風(fēng)光,景景皆不同的大美鄉(xiāng)村畫面。
作為項目建設(shè)的另一項重要內(nèi)容,永仁村全域土地整治按照“山水林田湖草、村企路江坡景”系統(tǒng)治理的理念,通過村莊整體規(guī)劃、升級屯內(nèi)路網(wǎng)、補(bǔ)齊水利設(shè)施、升級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、農(nóng)房風(fēng)貌改造升級、“三清三拆”環(huán)境整治,發(fā)掘美麗經(jīng)濟(jì),串點連線成景,打造永仁村獨(dú)具詩畫田園風(fēng)光特色的鄉(xiāng)村文旅理想田園村。
在地建集團(tuán)的大力推動下,永仁村全域土地綜合整治項目共開展農(nóng)房風(fēng)貌提升300戶、道路擴(kuò)建2.6千米、人飲管道改造7.3千米、“三清三拆”、村屯集中養(yǎng)殖點建設(shè)、村莊亮化和污水處理工程等,開展核心區(qū)修建濱水生態(tài)步道約2.2千米,河道清理及兩岸邊坡整治工程約10千米。目前已完成農(nóng)房風(fēng)貌改造43棟、飲用水改造7.3千米、“三清三拆”拆除16處。
通過開展實施一系列升級改造工程,永仁村村容村貌得到了極大的改觀,基礎(chǔ)設(shè)施也日益完善。如今,走進(jìn)永仁村,就可以看到一座座美麗的鄉(xiāng)村小院鱗次櫛比,穿村而過的刁江溪水潺潺,村舍碧水相映成趣。
“村里環(huán)境變好了,前來考察洽談合作的企業(yè)絡(luò)繹不絕,村里的集體經(jīng)濟(jì)可以謀劃更多的項目,年輕人發(fā)展有了奔頭,在大城市打拼的人也陸續(xù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支援家鄉(xiāng)建設(shè)……”何算看著土地綜合整治項目帶來的顯著變化,由衷感到高興?!斑@里成為了一方越來越有魅力的投資熱土?!?/p>
黨建引領(lǐng),讓少數(shù)民族同胞嘗甜頭得實惠
永仁村全域土地整治項目的實施,得到了自治區(qū)地礦局的全力支持,自治區(qū)地礦局以項目建設(shè)為抓手,建立了“為民辦實事示范點”,探索以“黨建+”模式,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,真正為少數(shù)民族群眾辦實事、解難題。
自治區(qū)地礦局直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人介紹,“為民辦實事示范點”以永仁村全域土地綜合整治項目為依托,以項目承建單位地建集團(tuán)為發(fā)力點,積極發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用、黨支部的堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入項目開展各環(huán)節(jié),依托野外臨時黨小組,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)鄉(xiāng)村、入田園。將黨小組打造成項目攻堅隊主心骨,以支部共建方式協(xié)調(diào)項目施工難題,推進(jìn)了技術(shù)、人才、市場等方面的共享共建,實現(xiàn)了局、地工作相融合、相賦能、相促進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興落實落地。
在深度融入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興工作中,地建集團(tuán)全力推動實施1000畝“旱改水”土地平整,約9.931千米水土保持工程,修建生活污水處理設(shè)施5座、濱水步道2.11千米和親水景觀平臺3座、垃圾處理站2座,開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工程350戶,打造微菜園小景20處。通過推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整治和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù),逐步盤活永仁村建設(shè)用地,不斷優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
地建集團(tuán)南寧分公司黨支部書記滕開周說,該項目建設(shè)之初就成立了臨時黨小組,通過組織引導(dǎo)項目部黨員和村民群眾學(xué)習(xí)黨的政策,開展支部共建等,及時研究解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題。選派技術(shù)人員下沉鄉(xiāng)村基層,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),為少數(shù)民族村民帶來新技術(shù)、新觀點,宣傳了相關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興政策。在項目部附近開展學(xué)雷鋒做好事、“清潔鄉(xiāng)村”、關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、困難群眾等活動。充分尊重群眾意愿,合理使用村里剩余勞動力,助力少數(shù)民族群眾就業(yè)增收,有序推進(jìn)項目開展。
在“為民辦實事示范點”的統(tǒng)籌引領(lǐng)下,項目承建單位還緊扣“萬企興萬村”結(jié)對幫扶建立“1+1>2”發(fā)展模式,推進(jìn)在資金、技術(shù)、項目、人才、市場等方面的共享、共建、互通、互促。截至11月底,永仁村全域土地整治項目已完成清表1078畝,格田平整916畝,田埂修筑3.3千米,溝渠完成澆筑1.2千米,防護(hù)擋土墻完成修筑75米,生產(chǎn)路路肩完成砌筑近0.3千米。一期項目配套工程已正式開工,目前排洪渠工程已完成開挖780米,完成漿砌石擋墻1200立方米。(杜小品 周家慶)
來源:廣西地礦建設(shè)集團(tuán)有限公司
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