為貫徹落實(shí)好《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》的實(shí)施要求，充分發(fā)揮自然資源在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的基礎(chǔ)支撐作用，近年來，百色市自然資源局緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，組織開展《條例》專題學(xué)習(xí)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能，在鄉(xiāng)村規(guī)劃、房地一體確權(quán)登記、土地綜合整治等方面一齊發(fā)力，做好鄉(xiāng)村振興的資源要素保障。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，繪制發(fā)展藍(lán)圖

按照村莊規(guī)劃“有條件、有需求”應(yīng)編盡編的原則，該局從編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃入手，全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”掛點(diǎn)服務(wù)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）科學(xué)做好村莊規(guī)劃建設(shè)，建立健全工作機(jī)制，完善工作保障措施。目前，全市累計(jì)265個(gè)行政村編制完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”掛點(diǎn)服務(wù)，覆蓋率達(dá)到57.8%，各地在工作實(shí)踐中探索出不少工作新辦法新措施。如平果市為推動(dòng)鄉(xiāng)村規(guī)劃，建立了“1+4”五級(jí)管控機(jī)制，在市鄉(xiāng)村振興（“美麗平果”鄉(xiāng)村建設(shè)）領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)巡查機(jī)構(gòu)，逐級(jí)明確工作職責(zé)；平果市還創(chuàng)新為“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”落實(shí)了十二個(gè)事業(yè)編制，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為鄉(xiāng)村規(guī)劃提供了人才制度保障。

圖為平果市鄉(xiāng)村規(guī)劃師掛點(diǎn)服務(wù)簽約儀式現(xiàn)場

聚焦確權(quán)登記，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能

該局緊緊圍繞百色市第五次黨代會(huì)提出的高質(zhì)量建設(shè)“一市一區(qū)”總目標(biāo)，聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)“房地一體”登記、集體土地所有權(quán)、林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)等農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化，有效破解確權(quán)登記歷史遺留問題。全市累計(jì)完成農(nóng)房地籍調(diào)查61.6340萬宗，符合登記條件44.4001萬宗，已登薄44.6165萬宗，登簿率達(dá)100.49%。樂業(yè)縣百坭村作為全市林權(quán)登記新模式和“房地一體”確權(quán)登記試點(diǎn)，探索開展黨建引領(lǐng)農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記工作，建立村組干部、黨員網(wǎng)格連帶責(zé)任制度，由黨員作為“網(wǎng)格員”，帶頭深入農(nóng)戶家中，講解農(nóng)房發(fā)證政策，解答農(nóng)戶關(guān)切問題，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶辦證的積極性和主動(dòng)性，有效提高登記發(fā)證工作效率。試點(diǎn)創(chuàng)新采用二維數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)換成為三維影像模型，形成在室內(nèi)進(jìn)行指界確權(quán)的模式，實(shí)現(xiàn)調(diào)查成本降低35%至40%，有效破解原林權(quán)確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)資料錯(cuò)漏多，重新開展權(quán)籍調(diào)查難、費(fèi)用高等問題；田陽區(qū)作為全區(qū)林權(quán)存量數(shù)據(jù)整合試點(diǎn)，利用原林權(quán)登記數(shù)據(jù)，根據(jù)位置內(nèi)業(yè)落圖，在不做大量外業(yè)的前提下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的基本整合，做法和經(jīng)驗(yàn)得到自治區(qū)自然資源廳自然資源確權(quán)登記局的肯定。

圖為工作人員到樂業(yè)縣百坭村群眾家中開展確權(quán)登記工作

加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

科學(xué)合理規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元，整體推動(dòng)全域土地綜合整治和山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)，完成山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)面積13688畝；全域土地綜合整治項(xiàng)目有序推進(jìn)，整治區(qū)域內(nèi)耕地面積有增加、耕地質(zhì)量有提升。如平果市、凌云縣兩個(gè)全域土地綜合整治項(xiàng)目均被列為國家試點(diǎn)，兩個(gè)項(xiàng)目總投資近19億元，實(shí)施總面積超過40萬畝。項(xiàng)目通過在整治區(qū)內(nèi)實(shí)施建設(shè)耕地提質(zhì)改造（旱改水）、城鄉(xiāng)增減掛鉤、宜耕后備資源開發(fā)、農(nóng)田整治等工程，預(yù)計(jì)新增耕地面積2782.19畝，新增耕地提質(zhì)改造（旱改水）面積17000畝，建成后指標(biāo)交易可以籌措資金約26.5億元。（梁珊 林強(qiáng)）

來源：百色市自然資源局

圖為平果市果化鎮(zhèn)同社村全域土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造現(xiàn)狀

圖為平果市果化鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目旱改水工程建成區(qū)

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