小小廁所，體現(xiàn)文明，牽動(dòng)民生。近年來，為解決農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)方面一直存在重建設(shè)輕管護(hù)等工作短板問題，浦北縣率先走在全市各縣（區(qū)）前列，積極創(chuàng)新農(nóng)村廁所后期管護(hù)模式——“124”工作法，統(tǒng)籌聘用脫貧戶監(jiān)測(cè)戶參與農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)工作，既解決了農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)難的問題，又解決了脫貧戶監(jiān)測(cè)戶的收入問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。以“廁所革命”為抓手，浦北縣扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔工作，切實(shí)推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提檔升級(jí)，不斷提升群眾獲得感、幸福感和安全感。

堅(jiān)持“一體謀劃”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立由縣委農(nóng)辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、浦北生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（街道）等為成員的浦北縣加快建立農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的謀劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí)?？h委農(nóng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭抓總，堅(jiān)持“一體謀劃”和系統(tǒng)治理總基調(diào)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、有償服務(wù)的原則，將農(nóng)村改廁和污水治理、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、畜牧養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，充分利用現(xiàn)有設(shè)備和資源，切實(shí)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保、低碳可持續(xù)發(fā)展。按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的“五有”要求，創(chuàng)新農(nóng)廁管護(hù)機(jī)制，統(tǒng)籌聘用脫貧戶監(jiān)測(cè)戶參與農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)工作，既解決農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)難的問題，又解決脫貧戶監(jiān)測(cè)戶的收入問題。

堅(jiān)持“兩個(gè)抓手”，強(qiáng)化分類施策。出臺(tái)了《浦北縣建立農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施方案》和《浦北縣農(nóng)村公共廁所管護(hù)機(jī)制的實(shí)施方案》兩個(gè)方案，以實(shí)施這兩個(gè)方案為抓手，規(guī)范了農(nóng)村戶廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù)，鞏固農(nóng)村改廁成果。根據(jù)農(nóng)村戶廁和公廁的不同特點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化分類施策，對(duì)農(nóng)村戶廁和公廁管護(hù)采取既有普遍性又有特殊性、既靈活又不失原則的不同措施?？傮w原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、有償服務(wù)，工作目標(biāo)是農(nóng)民主體化、運(yùn)作市場(chǎng)化、統(tǒng)籌一體化、責(zé)任明細(xì)化。方案明確管護(hù)主體、健全管護(hù)資金保障體系、創(chuàng)新管護(hù)運(yùn)營(yíng)體系，明確農(nóng)村公共廁所所在地的村委（社區(qū)）為管護(hù)主體，設(shè)置一個(gè)公益性崗位負(fù)責(zé)管護(hù)工作，工作人員從所在村脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶中聘請(qǐng)；管護(hù)資金由縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中統(tǒng)籌解決。建立政府主導(dǎo)、多方參與的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制，管護(hù)主體和責(zé)任明晰，管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范健全，管護(hù)經(jīng)費(fèi)較好落實(shí)，管護(hù)水平和質(zhì)量顯著提升，形成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)全面步入規(guī)范化、制度化軌道。

堅(jiān)持“四個(gè)落實(shí)”，強(qiáng)化長(zhǎng)效管護(hù)。一是設(shè)置鄉(xiāng)村保潔公益性崗位，落實(shí)農(nóng)廁管護(hù)人員。農(nóng)村公共廁所所在地的村委（社區(qū)）為管護(hù)主體，設(shè)置一個(gè)公益性崗位負(fù)責(zé)管護(hù)工作，崗位工作人員從所在村脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶中聘請(qǐng)，解決脫貧收入不穩(wěn)定戶的就業(yè)問題，鞏固農(nóng)村改廁成果。二是有效利用銜接資金，落實(shí)農(nóng)廁管護(hù)經(jīng)費(fèi)。管護(hù)資金由浦北縣財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中統(tǒng)籌解決。正確有效利用好銜接資金開發(fā)公益性崗位，解決管護(hù)人員工資問題，財(cái)政逐年安排預(yù)算，村集體經(jīng)濟(jì)作補(bǔ)充，解決后續(xù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)問題。三是規(guī)范長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)農(nóng)廁管護(hù)責(zé)任。建立政府主導(dǎo)、多方參與的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制，管護(hù)主體和責(zé)任明晰，管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范健全，管護(hù)水平和質(zhì)量顯著提升，形成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)全面步入規(guī)范化、制度化軌道。四是隨時(shí)保潔與集中保潔相結(jié)合，落實(shí)日常管護(hù)工作。對(duì)公廁堅(jiān)持按時(shí)清掃、沖洗保潔，力爭(zhēng)做到“五凈六無，保持室內(nèi)外干凈整潔，確保農(nóng)村公共廁所全天候面向社會(huì)實(shí)行免費(fèi)開放。每天采取隨時(shí)保潔及集中保潔相結(jié)合，每天大清洗3次，其余工作時(shí)間隨時(shí)保潔，定時(shí)檢查維修廁內(nèi)設(shè)施，確保水通、燈明、設(shè)施完好。做到公廁內(nèi)外環(huán)境凈潔，廁所周圍內(nèi)無垃圾、糞便、污水等污物。（馬賢任）

來源：自治區(qū)黨委政法委

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