一、背景

鄉(xiāng)村振興，交通先行。北投公路集團建設管理的普通國省干線公路是連接高速公路主動脈和鄉(xiāng)村公路毛細血管的重要“進出通道”，是老百姓家門口的路，是服務“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要支撐力量，公司大部分路網(wǎng)項目分布在廣西偏遠山區(qū)，是鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)鄉(xiāng)村全面振興的“最后一公里”。2011年至今，北投公路集團持續(xù)深耕普通國省干線公路投資建設和養(yǎng)護領域，依托“公路黨旗紅”黨建文化品牌，持續(xù)深化“黨建+鄉(xiāng)村振興”工作機制，竭力建設民生工程、品質路網(wǎng)，服務廣西鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

北投公路集團投資建設的G359靈山沙坪至大塘公路在打通交通“最后一公里”的同時，有效帶動沿線荔枝產業(yè)的發(fā)展。

二、責任行動

北投公路集團立足主責主業(yè)，不斷延伸“黨建+”觸角，積極探索路網(wǎng)建設與鄉(xiāng)村振興雙融合雙促進的有效路徑和長效機制，將建設好、管理好、養(yǎng)護好普通國省干線公路，與加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、方便群眾出行、助力鄉(xiāng)村振興緊密結合，并依托黨建工作載體，探索并持續(xù)完善各項幫扶機制，全力推進廣西路網(wǎng)項目建設高質量發(fā)展，讓普通國省道成為群眾的致富之路、綠色之路、幸福之路。

北投公路集團投資建設的瑤山至南丹公路途經(jīng)“千家瑤寨 萬戶瑤鄉(xiāng)”易地扶貧搬遷項目。

（一）打造特色鄉(xiāng)村振興模式

公司依托“公路黨旗紅”黨建品牌的建設，深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)打造“黨建+鄉(xiāng)村振興”子品牌，探索并形成鄉(xiāng)村振興的“北投公路方案”?！包h建+鄉(xiāng)村振興”子品牌包含“一個核心，五大引擎”，其中“一個核心”指的是“鄉(xiāng)村振興+”，“五大引擎”包含“鄉(xiāng)村振興+就業(yè)幫扶”“鄉(xiāng)村振興+技能幫扶”“鄉(xiāng)村振興+教育幫扶”“鄉(xiāng)村振興+愛心幫扶”“鄉(xiāng)村振興+產業(yè)幫扶”，“五大引擎”均圍繞公司路網(wǎng)項目建設主業(yè)開展工作。通過持續(xù)開發(fā)就業(yè)崗位、開展勞務協(xié)作、強化崗前培訓、資助貧困學子、認購扶貧產品等，促進項目沿線就業(yè)、教育和農產品銷售，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。

北投公路集團舉辦捐資助學活動。

（二）完善鄉(xiāng)村振興組織架構

在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，北投公路集團不斷完善鄉(xiāng)村振興工作機制，為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。設立鄉(xiāng)村振興工作領導小組，集團公司黨委書記、董事長作為鄉(xiāng)村振興工作第一責任人，擔任鄉(xiāng)村振興領導小組組長，黨委副書記、總經(jīng)理和黨委副書記、工會主席擔任鄉(xiāng)村振興領導小組副組長，班子其他成員擔任組員，以鄉(xiāng)村振興領導小組和工作小組為管理基礎，設立鄉(xiāng)村振興辦公室并與黨委組織部合署辦公，確保公司鄉(xiāng)村振興工作有效運行。黨委常委會定期聽取鄉(xiāng)村振興領域工作匯報，對鄉(xiāng)村振興重大事項作出決策，堅持“雙覆蓋”原則，開展鄉(xiāng)村振興實地調研和督導工作。2021-2022年期間，黨委班子成員10余人次，先后赴定點鄉(xiāng)村振興幫扶村和新時代文明實踐結對共建所，看實情、問冷暖、聽心聲，與當?shù)馗刹咳罕娊涣鬣l(xiāng)村振興進展情況，督促、協(xié)調、解決突出問題，并積極與沿線少數(shù)民族開展文化交流和產業(yè)幫扶，豐富少數(shù)民族群眾文化生活，助力少數(shù)民族農產品銷售。

（三）豐富鄉(xiāng)村振興載體

依托“黨建+鄉(xiāng)村振興”品牌建設，緊緊圍繞“一個核心、五大引擎”，緊扣路網(wǎng)項目建設主業(yè)，不斷豐富載體形式。一是聚焦主責主業(yè)，大力推進廣西國省干線公路和農村公路建設。聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局，把鄉(xiāng)村振興與企業(yè)投資經(jīng)營有機結合，積極承接廣西普通國省干線公路建設與養(yǎng)護業(yè)務，大力開展“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”“村村通”等農村公路建設，并努力拓展路域經(jīng)濟，加快構建“交通+”體系，加大農村資源路、產業(yè)路、旅游路建設，打通新農村開發(fā)區(qū)、示范區(qū)的最后一公里，為促進沿線區(qū)域經(jīng)濟與文化發(fā)展注入交通動能。 二是開展科技研發(fā)，為鄉(xiāng)村振興工作提供動力引擎。緊緊圍繞普通公路建設、養(yǎng)護關鍵技術，著眼科技創(chuàng)新及平臺建設，積極搭建“產學研用”相結合的創(chuàng)新體系，為鄉(xiāng)村振興工作插上科技的翅膀。三是擦亮國企擔當?shù)咨掷m(xù)助力沿線鄉(xiāng)村振興。公司通過派駐第一書記、開展新時代文明實踐所結對共建，積極貫徹落實幫扶政策，促進對口幫扶村的特色文化與經(jīng)濟發(fā)展。通過與項目沿線少數(shù)民族開展新時代文明實踐所結對共建，在助力少數(shù)民族實現(xiàn)整族脫貧的基礎上持續(xù)幫扶少數(shù)民族產業(yè)振興，保護和傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，鑄牢中華民族共同體意識。

北投公路集團投資建設的G357羅城四把至環(huán)江公路建成通車。

三、履責成效

北投公路集團依托廣西普通國省公路建設、養(yǎng)護管理和公路沿線資源開發(fā)與經(jīng)營主業(yè)，奮力投身交通強區(qū)、交通強國與鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局，獲得全國“公路交通行業(yè)先進基層黨組織”、廣西“脫貧攻堅先進集體”、自治區(qū)國資委黨委“先進基層黨組織”、廣西五一勞動獎狀等多項榮譽，“公路黨旗紅”黨建品牌（其中“黨建+鄉(xiāng)村振興”作為品牌主要引擎之一）獲評全國交通運輸行業(yè)企業(yè)類十佳文化品牌。

（一）通達八桂路網(wǎng)，打通鄉(xiāng)村振興“最后一公里”

北投公路集團累計承接公路及養(yǎng)護項目總投資達551億元，包括廣西目前引用外資金額最大（5億美元）項目西部陸海新通道能力服務提升工程等重大項目，以及全區(qū)國省干線公路建設任務近70%共66個項目，其中公路建設總投資508億元，建設里程4334公里，已建成通車2467公里，19期竣工項目中16期獲評優(yōu)良，覆蓋全區(qū)12個市47個縣200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快完善了廣西農村公路網(wǎng)，為逾千萬農村老百姓打通“交通最后一公里”，為廣西交通路網(wǎng)建設事業(yè)作出積極貢獻，獲評全國交通基礎設施重點工程勞動競賽優(yōu)勝單位、廣西重點工程先進單位、全區(qū)交通運輸工作突出貢獻集體等多項榮譽。

北投公路集團智慧路網(wǎng)一體化展示中心。

（二）推動行業(yè)創(chuàng)新，科研碩果服務鄉(xiāng)村振興

北投公路集團利用科技創(chuàng)新，挖潛增效，推動廣西普通公路建設提質升級，進一步提升普通公路網(wǎng)運輸服務能力，并促進普通公路建設行業(yè)良性發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作落地成效。

一是科技創(chuàng)新促進普通公路建設質量提升。依托“世界第一跨”飛龍大橋，解決了波形鋼腹板關鍵技術難題，助推鋼混組合結構向大跨度發(fā)展，被列為2021年度廣西交通運輸科技示范工程項目；成功實現(xiàn)橡膠瀝青在全區(qū)路網(wǎng)大面積推廣應用，推動瀝青改性劑國產化、科技產業(yè)化落地生根，推動建設綠色品質公路，服務農民美好出行，被列為廣西創(chuàng)新驅動發(fā)展重大專項。

二是科技創(chuàng)新促進廣西普通公路行業(yè)管理提質增效。自主研發(fā)的“智慧路網(wǎng)一體化平臺”管理系統(tǒng)集成廣西普通公路全壽命周期基礎數(shù)據(jù)，打破因數(shù)據(jù)分布在不同單位造成的數(shù)據(jù)查詢及使用困局，極大提升廣西普通公路建設管理效能，促進廣西普通公路加快建設，進一步為鄉(xiāng)村振興強化交通保障。首創(chuàng)農民工工資管理模塊，推動提升廣西路網(wǎng)項目農民工工資管理效益，保障沿線10萬多個農民工合法權益，保護農民工“錢袋子”，獲評2021年廣西交通運輸創(chuàng)新典型案例。

三是推動構建“交通+”體系，激發(fā)農村發(fā)展新潛能。建成廣西首批鄉(xiāng)村充電站，助力新能源汽車下鄉(xiāng)活動，進一步提高農村的交通通達性。推動“公路+土地整治”模式在南丹縣落地實施，該項目完工后，將有效提高項目沿線土地產出效益，改善山區(qū)居民的勞作環(huán)境，做到藏糧于田，促進農業(yè)增產、農民增收、農民幸福。

（三）深化幫扶機制，建好鄉(xiāng)村振興“民族幸福路”

北投公路集團堅持發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，不斷深化幫扶沿線民族地區(qū)發(fā)展的工作機制，助力廣西民族團結進步工作取得新成效。比如投資建設的羅城四把至環(huán)江公路，于2021年3月交工通車，解決了環(huán)江與羅城兩地的互聯(lián)互通問題，為毛南山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興打通“致富路”，成為廣西國省干線公路和“四好農村路”示范樣板工程；瑤山至南丹公路（一期），于2021年9月竣工，架起了廣西與貴州兩地瑤鄉(xiāng)的友誼橋，打通“世界白褲瑤鄉(xiāng)”南丹縣鄉(xiāng)村振興“最后一公里”，促進沿線中國白褲瑤族民俗文化發(fā)展。

公司充分發(fā)揮路網(wǎng)項目覆蓋廣西各地的優(yōu)勢，通過與項目當?shù)卣Y對共建，在聚焦完善當?shù)亟煌肪W(wǎng)設施的同時，對項目沿線群眾如廣西恭城瑤族自治縣、三江侗族自治縣、融水苗族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣和羅城仫佬族自治縣等少數(shù)民族群眾持續(xù)開展幫扶工作，不斷鑄牢中華民族共同體意識。比如，2021年7月，在廣西國資委指導下，北投公路集團依托路網(wǎng)項目與沿線的中國毛南族發(fā)祥地——環(huán)江毛南族自治縣下南鄉(xiāng)結對共建，累計投入300多萬元援建毛南特色寨門、修建鄉(xiāng)道村道，并開展捐資助學、黨史宣講、慰問幫扶等鄉(xiāng)風建設、文化建設、教育幫扶等活動，為把南昌屯打造成為集民風民俗、生態(tài)文明、田園風光、休閑娛樂為一體的鄉(xiāng)村旅游勝地貢獻智慧力量。公司充分發(fā)揮國企擔當，2021年至今累計認購扶貧農產品約115萬元，同時派駐第一書記定點幫扶鳳山縣弄者村，幫助完善鄉(xiāng)村生產生活基礎設施，為當?shù)亍捌卟屎颂摇薄伴L嘴土豬”等特色農產品拓寬銷路，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

北投公路集團鄉(xiāng)村振興+愛心幫扶，義務插秧助力農耕生產。

四、展望

“征途漫漫，唯有奮斗”。北投公路集團將始終立足國省干線公路和農村公路建設，依托“黨建+鄉(xiāng)村振興”品牌建設，深刻貫徹落實實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，主動將鄉(xiāng)村振興工作融入企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，不斷加快補齊農村公路發(fā)展短板，加快構建“交通+”體系，加大農村資源路、產業(yè)路、旅游路建設，打通新農村開發(fā)區(qū)、示范區(qū)的最后一公里，進一步完善鄉(xiāng)村交通基礎設施，做好路網(wǎng)建設與鄉(xiāng)村特色產業(yè)的融合發(fā)展，為促進沿線區(qū)域經(jīng)濟與文化發(fā)展注入交通動能，為鄉(xiāng)村振興作出更多更大的貢獻。

來源：廣西北投公路建設投資集團有限公司

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